职工技能水平谁说了算？温州市有了职业资格评级“工会版”！11月28日，温州市总工会举办了首期仓库保管员和电镀工自主评价培训班。参加培训的156名职工学员，在学习后顺利通过考试的，将由温州市人社局颁发专项职业能力证书或职业资格证书。据悉，温州是我省率先试点由工会评价技能人才的地区。
工会评价技能人才，温州打响“头炮”
由政府“说了算”的单一人才评价、引进模式，存在技能鉴定覆盖面不足、评价标准与企业需求脱节等问题；企业的技工骨干，因学历、年龄、工作年限等因素，无法取得资格证书，不能获得相应的报酬待遇，影响工作积极性……
为了改变这种尴尬局面，我省掀起了人才工作“变革”——技能人才自主评价。提出针对不同行业(企业)特点，分类推行企业自主评价、专项职业能力考核、国家职业资格社会化考评、国际职业资格评价等四种评价模式。把技能人才的评价权力从各级人力社保部门逐步下放给企业，让企业从评价结果的接受者转变为评价工作的主导者。
2014年，温州市启动了这项工作，将职业技能鉴定工作向社会放权。温州市总工会也一直在积极探索如何培养且留住高技能人才，致力于提升职工技能素质，打响了高技能人才（劳模）工作室、技术服务队、职业技能带头人等系列工会品牌。
温州市总工会经济部部长梁文表示：“今年市总工会举办了77大项职工职业技能大赛，参赛职工近万人。全年新创建职工高技能人才（劳模）创新工作室20个，总数累计达73个。这些活动有力促进了职工素质提升。但不可否认，由于工会组织没有评价鉴定职业技能等级的职能，使得工会组织开展的技能培训缺乏吸引力，甚至出现过个别基层工会组织免费培训职工报名寥寥的极端情况。”
“各行各业的职工组成了工会这个大家庭，都说工会是职工的娘家人，这项关乎职工技能考评的工作，娘家人怎能缺席，只‘袖手旁观’？”温州市总工会职工技术协作办公室主任王巧麟这样解释工会参与申请技能人才自主评价的初衷。
去年，我省全面打开企业自主评价技能人才的“大门”后，为工会组织等进一步做好职工技能素质提升工作打开了瓶颈。省总工会积极倡导各地工会承接政府职能转移，温州市总工会也从实际出发，打响了省内工会申报技能自主评价工作的第一炮。
技能考核管理权，工会凭啥能拿下？
截至目前，温州市本级共有8家行业协会开展技能人才自主评价工作，全市开展技能人才自主评价工作的企业近1700家。
今年5月，温州市总工会着手准备申请技能人才自主评价的试点，并申请了企业培训师、公共营养师、仓库保管员、电镀工、文秘等5个职业（工种）的技能人才自主评价工作。7月，温州市人社局同意市总工会开展仓库保管员、电镀工两个职业（工种）的技能人才自主评价工作试点。
相较于行业协会或企业拥有一线的专业专家，工会又是凭借什么拿下了技能考核管理权？ 王巧麟说：“因为市总职工技术协会拥有技术、人才、组织等多方面优势，下设很多技术服务队，与多个职业协会有着密切联系。开展技能人才自主评价工作将更加灵活、更加符合企业和职工的实际情况，有利于建立职工职业技能、工作业绩与薪金报酬、社会荣誉相统一的职工成长成才的激励机制，打通职工技能晋升绿色通道，激励职工技术创新，促进企业技术进步。”
记者调查发现，在经济不景气的大环境下，企业和行业协会开展技能人才自主评价的热情并不高。在企业看来，开展技能人才自主评价不仅要投入人力物力组织，对于那些通过考核实现技能晋升的职工，还要给予加薪奖励。同样，温州的行业协会多是松散的低小行业，对于开展这项工作承担的组织、管理、考务工作等也是心有余而力不足。
在这种情况下，工会能够开展技能人才自主评价工作，是一项双赢的好举措。此举让职工有了提升技术技能的新渠道，工资待遇得以提高，流动性变小，促进了企业职工队伍的稳定。而企业和行业协会也节省了人力物力的支出，同时又能培养出适合企业岗位的技术工人，有利于企业技术技能水平和生产效率的提高。
工会变身主考官，职工能得哪些实惠？
对职工来说，最关心的，还是工会变身技能人才职业资格的主考官之后，能得到哪些“实惠”？
“一些技术工人，在具体工作中往往做的是某一领域的内容很专业，但因为自身文化水平、学历不高，不太适应普适性的考试，不通过培训很难通过技能考试。而一些组织技能自主评价的行业协会因为经费问题，在开展培训工作的时候都会收取一定的培训费，这让一部分想要参加考试的职工望而却步。而工会的考前培训都是免费的，职工不用掏一分钱。”王巧麟说，工会邀请的专业老师会根据考试内容有针对性地合理安排学员的课程，使学员在最短的时间，更容易掌握更多的知识，这种接地气的培训让职工通过考试取得资格证书不再是个难题。
接下来，温州市总工会将推动这项工作真正扎实有效开展，进一步建立完善技术工人继续教育培训考核奖励和一线职工岗位技能与薪酬、待遇密切挂钩制度，鼓励一线工人利用业余时间开展继续教育培训。