台州市深入推进排污许可证制度改革
05.11.2015 21:32
本文来源: 建设厅
年初以来，该市成立试点工作领导小组，出台工作方案，召开会议部署全市排污许可证制度试点工作。在台州湾循环经济产业集聚区（以下简称集聚区）方面，突出该区内所有排污企业情况变更的报备工作，对天台则在全国审批制度改革试点县基础上进行“一证式”改革。目前，该市《排污许可证改革试点工作方案》于10月27日印发实施，椒江区区政府已印发《排污许可证改革试点管理办法》，集聚区和天台的许可证改革工作方案都已基本完成。
此次改革的一项主要内容是“制度整合”，通过排污许可证“一证”完成环境管理体系内部整合，实现排污单位在建设、生产、关闭等生命周期不同阶段的全过程管理。此外，通过“流程再造”重新构造环保行政许可流程，重点突破排污许可证发放环节，体现事先许可、事中事后监管全过程管理，注重“一证式”管理模式下的流程简化和服务企业。
改革过程中，出现问题必不可免。据悉，当前排污许可证改革涉及面广，原有相关制度建设不规范，导致实际操作过程中面临诸多限制。同时在排污企业的事后监管上不够严格，排污许可证作为事后监管的载体与执法依据权威性还不强，易使部分排污企业仍抱有“持证即合法排污”甚至“持证可以随便排污”的错误观点。（台州市住房和城乡建设规划局 供稿）
本文来源: 建设厅
05.11.2015 21:32
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