台州市局从“四互动”着手确保统计数据质量
政府统计数据源于基层,来自一线。企业统计制度是否健全、领导是否重视、统计人员统计业务能力高低、工作责任心强弱,直接关系到元统计数据的质量。为此,台州市统计局十分重视一线统计工作,从“四互动”着手,正确处理好“四个”关系,确保元统计数据的质量。
一是政府与企业互动,正确处理好政府统计与企业统计的关系。政府统计是统计行业的主管部门,政府统计人员是统计调查对象统计工作的指导者、管理者和领导者,政府统计自身必须加强业务学习,重视统计方法制度研究,吃透统计改革内涵,把握统计指标易错的特点和规律,提高自身业务素质,成为统计工作的专家。在此基础上,要加强对企业统计人员的教育、培训和指导,把企业统计当作我们政府统计的重要组成部分,及时将上级关于统计的要求、新的精神、改革的措施等传达到企业,传输给统计员,传导到企业领导,使政府统计人员与企业统计人员良性互动,思想统一,达成共识,行动一致。另外,企业统计人员,在工作过程碰到困难的,也要及时与政府统计人员联系、沟通、交流,确保指标理解、填写精准无误。
二是过程与结果互动,正确处理好统计数据与统计数字的关系。“数字”和“数据”是有本质区别的,“数字”是符号,“数据”是经过科学处理的“数字”升华,要使数字成为对经济社会发展、党委政府决策、广大企业扩大再生产、社会大众投资等具有指导性作用的数据,能反应经济社会发展客观规律的数据,作为统计人员需要从过程入手,从收集、整理和分析这一统计基本功能出发;要经常深入到企业生产一线,了解企业的生产经营状况,了解行业的发展形势,了解统计员填写报表的实际情况,发现问题及时辅导,当面指导,帮助指导企业设置好原始记录、建立好统计台帐、充实好统计资料,达到数出有据,做到事先介入、事中掌握、事后评估。对统计出来的数据结果,没有达到预想“状态”、或上下指标逻辑性差、或环比、同比异常,通过“摸瓜顺藤”的方法,分析台帐和原始资料,剖析原因,确诊“病因”,胸中有数,“对症下药”。
三是会计与统计互动,正确处理好专职统计与兼职统计的关系。会计是企业的“内当家”,它既掌握着企业财务状况,又掌握着企业生产经营情况;会计稳定性好、业务水平高、工作经验丰富;会计数据是统计数据的基础、统计报表往往以财务来取数。从调研情况看,企业专职做统计的很少,即使有,统计人员也年纪轻、工作经验也缺泛、对统计方法制度不了解,加之统计在企业里的地位低,临时观点比较强。因此,要正确认清统计由会计兼职的有利条件,要充分利用会计对做好统计的各方面优势,要正确处理好会计与统计的关系,争取会计将掌握企业经济命脉的、真实的帐本数字统计上来。
四是统计员工与企业老板互动,正确处理好受雇于企业与服务于政府的关系。企业统计人员受雇于企业,勤勉工作,服务于“老板”,天经地义,但必须明确,统计人员做好统计工作是企业的法定义务,既有严格的《统计法》规定,又有严谨的统计方法制度,还要服务于“政府”,为政府统计提供真实和完整的统计资料,为经济社会发展正确宏观决策提供参考依据,因此,统计工作不能随心所欲、凭空想象。为此,为使统计员工与企业老板有效互动,必须处理好统计岗位与其他岗位、统计人员与企业老板、企业统计与政府统计、“保护好企业利益”与严格依法统计等的关系,从而,让企业领导重视统计、让企业员工关注统计、让企业统计数字来自于各条生产、经营及管理线,形成全社会依法统计的良好氛围。