嵊泗三举措加强稽查执法能力建设
今年以来,嵊泗县市场监管局立足工作职责,在稽查执法工作上狠抓落实,并通过执法业务探讨、执法流程规范和执法区域延伸等方式,提升稽查执法综合能力。截止目前,共查办违法案件70起,罚没款总额87.83万元,其中大要案件12起,移交公安查办案件起,和去年同期相比,案件总数、罚没数和大要案件数同比分别增长40%、155%和20%。
一是注重执法业务探讨,提高执法办案能力。通过周例会、师徒结对、案件评析会、疑难案例研讨等多种方式,实行以案说法、以案学法,加强一线执法人员对新形势下生产、流通、餐饮各环节监管内容的深入了解,进一步消除认识重点监管领域上的盲区,明晰执法办案的主攻方向,整体素质明显提高,涌现出一批敢于办案、善于办案的业务骨干,实现了从跟班员向办案能手的转变,促进执法手段、执法模式和执法程序、执法软件的快速适应与有效应用,初步形成了上下联动、分工协作、集中攻关、综合考核的稽查执法新体制。
二是注重执法流程规范,提升执法办案质量。办案前“做足功课”,从案源发现到立案、调查、核审、告知、处罚均严格按照法定程序和法定时限办理,认真落实行政处罚自由裁量权、重大案件集体讨论、疑难案件定性分析等制度,严格实行执法责任制、过错追究制,注重证据关、程序关和依据关,建立内、外部监督制约机制,有效防止了大案小办、小案不办、程序不规范和执法不严谨等问题的发生。对大要疑难案件,法制员实行提前介入,全面推行案件主办人员、协办人员制度,经办案件均严格限定办理时限,提高案件查办的速度和质量。
三是注重执法区域延伸,拓宽执法办案领域。通过拨钉子、抓典型、端窝点,打击违法违章经营行为,进一步加大执法力度,积极拓宽办案领域,充分发挥监管职能作用,着力构建内外协调、上下联动的良好机制。加强与系统内业务部门、技术机构的协作配合,实现执法稽查与日常监管、监督抽查、风险监测、消费维权、示范县创建等工作的衔接配合。加强与公安等部门的协调配合,适时组织开展联合执法,并紧紧围绕人民群众普遍关注的重点和热点问题,抓好民生领域方面的违法案件查处工作,震摄教育违法经营单位,切实规范好市场经济秩序。