嵊州牵头推进外贸企业“证照联办”落地

　　为加强推进外贸企业“证照联办”工作，嵊州市局积极发挥牵头作用，加强与外贸企业证照办理部门的沟通协调，畅通“证照联办”机制，近日，通过该局商事登记综合窗口为嵊州市夏洛贸易有限公司进行了“证照联办”，真正推动政策落地生根。
　　 一是加强部门联合，制定操作流程。 该市外贸企业“证照联办”实施涉及市场监管、公安、商务、海关、银行、商检、贸促会七个部门。为制定合理可行的办理流程，嵊州市局牵头组织相关协调会议，依据省局文件精神，并结合自身实际，讨论确定“一窗受理、集成服务”工作模式，制定出以“综合受理”、“联合审批”、“证照发放”、“档案归档”等四个环节组成的办理流程。该局起草了《嵊州市外贸企业“证照联办”实施细则》向各部门征求意见后汇签下发。
　　 二是加强部门洽谈，明确职责分工。 此次“证照联办”涉及营业执照和《中华人民共和国海关报关单位注册登记证》《出入境检验检疫报检企业备案表》《对外贸易经营者备案登记表》《开户许可证》《原产地企业备案》和《贸促会原产地证书企业注册号》等相关证照的联合办理。在实际操作中，进一步明确各部门职责分工，明确将提交材料规范、一次性告知清单及相关表格提交给商事登记综合窗口统一面对企业受理，综合窗口实时联系指导各部门“证照联办”审批业务。
　　 三是加强部门协作，规范实际操作 。商事登记综合窗口受理外贸企业“证照联办”业务申请。其他部门通过网络在线对申请人提交的申请材料进行初审，审核确定申请材料齐全的，进入审批流程；材料不齐全的，当场一次性告知申请人需要补齐的全部材料，对于非关键性材料，实行“容缺受理”。按照“先照后证”的登记模式，市场监管部门核准通过企业设立（变更）登记后，综合窗口将《营业执照》及相将申请材料通过部门内部流转及快递等方式进行审批，充分运用商务、检验检疫、贸促会的网上申报系统和海关的电子口岸系统，在相关部门指导下进行申报，整个流程环环紧扣，一有问题即刻解决，实现由综合窗口统一出件的目标。