淳安县局：柔性服务稽查助力税收专项检查

        在2014年税收专项检查工作中，淳安县局坚持以整顿和规范税收秩序为目标，积极更新稽查理念，完善工作机制和创新工作方法，认真落实“以查促收、以查促管、以查促查”工作方针，截至目前，共对3个指性检查项目、2个指导性检查项目、重点税源企业检查和区域税收专项整治等8个具体项目进行专项检查，已检查完结企业25户，发现有问题企业24户，入库税款合计265.86万元，其中查补入库（含自查）增值税8.95万元，企业所得税216.46万元，加收滞纳金21.46万元，罚款18.99万元，调减企业申报亏损额255.61万元。

      在强化税务稽查的刚性执法的基础上，淳安县局积极开展多种“柔性服务型稽查”措施，让税务稽查刚柔相济：一是坚持“治病救人”方针，强化“自查自纠”功能。对举报、恶性案件等必需突击调账外，其他如专项检查案件、发票协查案件和一般性案件，采取“自查前置”的办法，并尽可能提供《自查提纲》和解读相关政策要求，给予纳税人限期内自查自纠的机会，方便纳税人全面自查，避免不必要的损失。二是坚持“以理服人”原则，强化“沟通交流”渠道。对于每一个处理处罚案子，积极以“说理性”方式对行政处罚的事实和法律依据、自由裁量权适用理由、当事人提出异议的解释等内容进行更加清晰、到位的表达，使处罚决定书更富人性化，更有说服力，始终将“法理解释”和“倾听纳税人需求”作为税务稽查工作中服务纳税人的核心内容，对涉税金额较大的案件或纳税人反应强烈的案件，注重与纳税人进行深入沟通交流，做好税法的宣传解释工作，避免征纳矛盾激化升级。三是坚持“典型教育”警示，强化风险防范意识。对已查结案件通过上门回访、座谈会等形式进行充分沟通交流，抽取部分典型案件进行解剖深刻分析，充分了解案件起因、过程风险关注点和今后防范措施，以税法宣传服务方式，引起纳税人的共鸣和反响，增强纳税人的风险防范意识。（淳安县局  方富社）