丽水市局：搭建大众创业万众创新服务平台

　　面对全民创业、创新大潮，丽水市局主动作为，创新服务，以税收杠杆铸就了全民创业的“加速器”，为稳定经济增长和企业发展营造了良好环境。

加大宣传力度当创业“向导”

　　近年来，国家为扶持小微企业发展，密集出台税收优惠政策。每当政策发布之际，该局及时通过国税门户网站、微信微博和LED显示屏等多种载体进行税收宣传，把最新的税收政策告知纳税人，确保纳税人对各项税收优惠政策“应知尽知”。同时，利用纳税人学堂等平台做好新办企业专项培训，加强对各类型创业企业的辅导，特别是处于起步阶段、成长阶段的创业企业进行重点跟踪和“贴身”辅导；以“进万企，送服务”活动为契机，深入企业问症问需问策，“一对一”“面对面”对接帮扶企业解答税收难题，辅导纳税人办理税务登记证、领购发票、纳税申报等事项，规范财务管理、化解涉税风险，受到了纳税人的一致好评。2015年，该局仅通过短信和微信微博平台就对纳税人发送宣传信息17000多户次，让税收优惠政策家喻户晓。

落实税收优惠政策做创业“帮手”

　　为释放税收政策红利，该局认真落实定向减税和普遍性降费政策，对符合政策规定条件的小微企业，当即办理税收优惠，并简化备案手续，纳税人直接申报填写减免税。严格遵守“即时即办”“一次性办结”等制度，对办理税收优惠事项材料齐全的予以当场办结，确保“马上就办”落到实处，对因材料不齐全不能当场办结的，做好“一次性告知”；对因各种原因未及时享受优惠政策的小微企业，指定专人采取电话提示等形式进行跟踪服务，挖掘政策潜力，做到应退尽退、应减免尽减免，使企业用足用好各项税收优惠政策、能最大限度享受税收政策红利。此外，还将落实小微企业税收优惠、就业再就业税收优惠等优惠政策纳入督查督办重点对象，定期督查落实，确保优惠政策覆盖“不漏一户”。2015年，该局共落实小微企业税收优惠2.5亿元，有效支持了大众创业、万众创新。

在服务上做加减法当创业“保姆”

　　为减轻纳税人的办税负担，该局通过整合纳税服务资源，打造“互联网+纳税服务”模式，在纳税申报、办税流程、涉税审批方面实施三个减负。积极推广网上办税服务厅，推行网上申报、短信微信申报等多元办税方式，优化“全市通办”业务，增设24小时自助办税服务终端，有效降低了纳税人的办税成本；进一步简化办税流程，将涉税事项前移办理，使免填单服务范围扩大到所有窗口服务事项，为纳税信用良好的企业开通绿色通道；全面清理审批事项，摸清并下放审批权限，对可以下放到县（市、区）国税局的涉税审批权限进行明确并合理下放，审批程序进一步“瘦身”。加强部门合作积极推行“五证合一、一照一码”登记制度改革及后续管理、服务措施，避免纳税人多头跑，实现在登记办理、发票领用、多元办税、涉税审批方面的“大提速”。据统计，纳税人报送资料平均减少40%，办税环节平均压缩48%，办税时限平均缩减52%，办税服务厅前台即办事项增加55%以上。

　　该局负责人表示，下一步将加大对众创、众包、众扶、众筹等创业创新活动的引导和支持力度，加强统筹协调，注重服务对接，探索制度创新，完善服务功能，科学组织实施，不断开创大众创业、万众创新服务的新局面。（龙泉市局 许广富）