普陀区司法局“五个到位”强化春节期间社区矫正工作
一是排查到位,消除隐患。区司法局组织全区各司法所开展集中走访和训诫谈话活动,核查核对社区矫正人员信息,了解掌握近期思想动态、生活状况和社会交往,重点查找社区矫正人员是否有情绪反常现象、是否有矛盾纠纷状况、是否有上访行为、是否有再犯罪倾向等,消除安全监管隐患。对2013年确定的20名社区矫正重点监管对象和2013年 12月到2014年1月新入矫的严格管理人员,采取“定人包案”的办法,进一步落实责任人和监管帮教力量,注重物色与社区矫正人员关系密切的社会人士充当信息员,牢牢把握社区矫正监管安全工作的主动权。
二是帮教到位,强化矫正。坚持根据每个社区矫正人员的个体特征,制定个性化、针对性的矫正方案,注重从思想、心理、行为等环节入手,矫治社区矫正人员的不良行为和习惯。坚持对每个社区矫正人员开展定期心理测试,了解并及时疏导社区矫正人员心理变化。充分发掘社区矫正人员个性特征,引导开展力所能及、形式多样的社区服务,帮助社区矫正人员改过自新,增强社会责任感。充分利用好已建立的社区矫正过渡性安置就业基地,帮助社区矫正人员解决暂时就业。
三是技术到位,安全监管。实现春节期间社区矫正人员全程跟踪监控、轨迹查询、信息提示等功能。强化监管网络构建,将社区矫正人员家属、邻居、所在社区干部、派出所民警等作为联络员,将电话号码、手机号码、QQ号、微信、住址等纳入网络信息,实现普通社区矫正人员随机了解情况,重点社区矫正人员“电子档案”动态更新近况,对异常情况一小时上门应对处理。自2013年12月中旬开始,通过定位系统查询轨迹256余人次,处置社区矫正人员监管异常12人次。
四是制度到位,应急联动。春节期间,普陀区、乡镇(街道)两级社区矫正组织全面实行值班备勤和“零报告”制度,所有专兼职工作人员保持通讯设备24小时畅通,及时上报各镇因监督管理、教育矫正、考核奖惩等工作出现的问题。对社区矫正人员有参与群体性事件或上访苗头等重大问题,第一时间报告并同时启动社区矫正突发事件应急处置预案,迅速组织人员实施重点监控、控制事态发展,并将处置结果书面报告上一级社区矫正工作领导小组办公室。
五是心防到位,人性关怀。加强困难社区矫正人员物质帮扶、心理干预和法制教育,安排专项经费开展春节走访活动,向困难社区矫正人员发放米、油、实物券等,力所能及帮助其解决生活中的困难。组织开展社区矫正人员风险评估,根据风险评估测评表,邀请心理咨询专家,对部分社区矫正人员开展一对一辅导、点对点干预。各司法所组织开展集中警示教育1次,确保春节期间社区矫正人员心平气和、安心过节。自12月中旬开始,发放春节帮扶物品金额合计15000余元,特困人员困难救助金23850元,开展法制教育232人次,心理辅导28人次。