温州市司法局“三大转型”深化“名所名品名律师”培育工程
今年以来,温州市司法局深入贯彻落实省厅关于开展“名所名品名律师”培育工程的部署要求,制定五年发展规划,以转型促发展,全方位推动律师行业规模化、专业化、品牌化。
一是由“个人所”向“合伙所”转型,集聚合力创名所。 针对个人律师事务所发展不均衡、管理不规范等问题,引导一定规模的个人律师事务所适时转型发展为合伙律师事务所。通过协调本地律师事务所强强联合、引进国内知名大所在温设立分所等方式,鼓励和支持律师事务所走“专业化、特色化、品牌化、规范化”发展道路,集聚品牌效应和法律资源,推动律师事务所做大做强、创出特色。目前,该市共有125家律师事务所,其中合伙所76家,个人所35家,分所14家,个人所占比从39.5%降至28%。引进北京德恒、北京盈科两家知名律师事务所在温设立分所,成功培育2家70人以上综合性品牌规模所。预计到2020年,该市将培育100人以上大型所2家,70-99人规模所5家,拥有省著名商标、市知名商标品牌所10家。
二是由“撒网服务”向“精准服务”转型,开拓业务树名品。 改变以往律师事务所撒网式服务模式,以需求为导向,实现供给侧结构性改革,围绕“中心工作、企业帮扶、法进校园”三大主题,引导律师提供全方位、精准化法律服务。整合律师资源,为“温商回归”、“五水共治”、“三改一拆”、“城中村”改造等中心工作顺利开展提供有力法律保障。针对金融风波引发的企业资不抵债、经济困难等问题,主动为律师与企业搭建沟通交流平台,帮助企业进入破产、重整、清算程序,最大限度做好优质资产保留,有效维护当地经济秩序稳定。2012年至今,该市20家律师事务所和2名律师共担任432家企业破产管理人,办结企业重整14家,清算203家。持续完善村(社区)法律顾问工作,结合“法律服务五进”,推广组团式服务,扩充服务内容,推出校园法律顾问特色服务。将法律知识植入《熊出没》《大话西游》等学生喜爱的动漫、神话人物,形成“平安校园梦 普法律师行”普法模式,为学校依法治理和法治教育提供专项法律服务。目前,该市共有108家学校已聘请法律顾问。
三是由“粗放管理”向“科学管理”转型,培养骨干育名律。 以建设一支业务上过得硬、操守上信得过的律师队伍为目标,充分利用研讨会、辩论赛、外出学习交流、名家指导及开展“温州最美律师”创先争优活动等灵活多样的管理形式,培养一批讲政治、重操守、专业精、服务优的名律师。加大经费保障,切实落实青年律师扶持政策,成立专项补助金支持律师攻读硕士、博士学位,打造高级应用型法律骨干。加强与社会力量合作,不断拓宽培训渠道,以联合创办为抓手,多形式开展实务专项训练。2013年至今,该市共举办(合办)律师实务专题讲座39讲、“温州法治大讲坛”13期、刑辩业务训练营11期。出台《温州市律师执业信用管理办法》,完善律师诚信档案,通过行业管理和消费者选择,在律师队伍中牢固树立“守信者得益、失信者受损”的价值取向。