金登尚副厅长出席金华市社区矫正工作会议
5月26日下午，金华市委、市政府召开全市社区矫正工作会议，总结十年社区矫正工作，表彰先进，研究部署G20杭州峰会维稳安保和今后一个时期社区矫正工作任务。省司法厅党委委员、副厅长金登尚出席会议并讲话。
金登尚副厅长在讲话中，充分肯定了十年来金华市社区矫正工作取得的成绩。金登尚副厅长指出，金华市委市政府对社区矫正工作高度重视，把社区矫正工作列为司法体制和社会体制改革重点内容，制定出台《关于进一步加强社区矫正工作的意见》，为社区矫正工作的创新发展提供了强有力的政策措施保障。十年来，金华市紧紧围绕健全完善社区矫正县乡村三级监管教育帮扶体系的目标要求，实现市县两级社区矫正机构全覆盖，队伍建设得到进一步加强；制定出台社区矫正风险评估、禁止令执行、居住地变更等规范性文件，社区矫正制度化水平进一步提升；率先使用“面部+指纹”考勤方法、“电子腕带”定位技术和“司法E通”等信息技术，市县两级指挥中心和司法所信息监管平台实现互联互通，社区矫正信息化建设取得新成效。率先开展社区服刑人员“三项教育”活动，在县级成立社区矫正工作协会，社区矫正教育管理工作成效明显。
对于当前及今后一个时期的社区矫正工作，金登尚副厅长强调，全省各级司法行政机关要深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记对社区矫正工作的重要指示精神，认真贯彻落实中央和省委、省政府各项重大决策部署，紧紧围绕G20杭州峰会维稳安保工作这一核心任务，切实按照省厅“找短板、续新篇”的工作要求，着力在加强社区矫正专业化、规范化、社会化和信息化建设上下功夫，努力实现“情况明、管得住、能救济、保平安”的工作目标。
一是要从全局上高度重视G20维稳安保工作，全力确保社区矫正安全。 要根据省委省政府G20峰会维稳安保工作总体部署, 站在全局的高度科学谋划社区矫正维稳安保工作，把每一个环节都考虑细致，每一项工作都落实到岗到人，全力确保安全。要紧紧依靠党委政府，强化部门协作配合，积极主动地将社区矫正安保工作融入当地党委政府安保工作的总格局、总盘子，同部署、同要求、同推进、同落实。要健全分析研判、实战指挥、区域联动、部门协作机制，切实做到信息共享、要情共商、急情共处。要以峰会安保工作为牵引，把“找短板、补短板”作为做好维稳安保工作的重要方法，针对当前社区矫正工作中的短板，加大整改力度，强化工作保障，夯实基层基础，全面推升社区矫正维稳安保工作水平。
二是要以信息化为引领，全面提升社区矫正工作水平。 要以业务需求为导向，以深化应用为目标，全面加强市县两级社区矫正指挥中心建设，深化数据信息的深度应用，健全信息采集、动态分析和综合研判机制，切实提高信息化监管水平。积极构建“执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法卷宗网上生成和执法质量网上考核”的信息化执法管理机制，推行“阳光执法”，促进执法规范，保障执法公正。加强与公检法等部门的沟通协调，积极探索建立与公检法等部门互联互通的信息共享平台，努力实现网络互联互通、信息共享共建，切实加强衔接配合，提高监管效能。
三是要以规范教育为重点，全面增强社区矫正工作实效。 教育矫正是社区矫正的核心，要突出重点，下力规范，着力提升教育矫正质量。要进一步规范入矫初期、矫正中期、期满解矫三个阶段的教育内容和工作流程，按照项目化矫正的思路，逐步细化和丰富中期教育内容，增强教育的实效性。要充分利用现代信息技术和网上教育资源，建立网上教育平台，推行社区服刑人员教育学习“学分制”管理，探索建立网上网下互为补充的社区服刑人员教育学习机制，把教育学习制度落到实处。要以培养社区服刑人员正确劳动观念和社会责任感为出发点，突出社区服务的公益性和强制性，逐步将社区服务纳入全省志愿服务体系，推进社区服务规范化。要大力加强执法、管理和教育三位一体的社区矫正场所建设，在每个县（市、区）建立社区矫正中心，集中统一开展接收报到、矫正宣告、教育学习、心理矫治、等活动，彰显刑罚执行严肃性，增强教育帮扶实效性。
四是要以动员社会力量参与为着力点，全面形成社区矫正工作合力。 要坚持政府主导，认真研究政府购买社区矫正服务的方法、途径和项目，突出重点，务求实效，积极有序推进向社会力量购买社区矫正服务。要加强与民政、财政、人力社保等部门的协作配合，努力为社会工作者参加业务培训提供平台、创造条件。要着力完善政府购买服务机制，按照项目化运作的思路，进一步细化购买服务数量、质量要求，提升社会力量参与的专业化水平。要大力推进村（居）工作站规范化建设，进一步健全工作机制，落实经费保障，努力实现工作站从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。要积极鼓励引导企事业单位通过捐赠物资、提供工作岗位、开展技能培训和专业服务等方式和途径，为社区服刑人员融入社会提供帮助。要广泛动员社会公众、社区服刑人员家庭参与社区矫正工作，通过道德引导、亲情感化、邻里帮扶，为其安心在社区服刑创造良好环境。
会后，金登尚副厅长赴东阳市专题调研社区矫正中心建设情况。金华市司法局局长钟庆华等陪同调研。