小微企业成为浙江经济稳定增长的重要拉动力

　　2016年面对新常态下的挑战与机遇，浙江持续深入推进“小微企业三年成长计划”工作，小微企业紧跟市场步伐，坚持内生发展，新力量、新产业、新业态、新技术表现亮眼，实体小微主要支撑指标表现稳定，为全省经济稳走向好、社会和谐稳定作出了积极贡献，成为浙江经济稳定增长的重要拉动力。
　　浙江省工商局最新公布的《2016年浙江省小微企业运行分析报告》（以下简称《分析报告》）显示，全年共新增小微企业25.1万家，同比增速达到38.9%。全省规模以上工业小微企业实现增加值5802.6亿元，同比增长6.0%；规模以下工业小微企业实现增加值4263.45亿元，同比增长6.2%。小微外贸企业出口总额累计2354.9亿元，同比增长19.43%；小微企业和个体工商户共吸纳就业1923.3万人，相当于全省就业人口数的51.5%。
　　 八大重点产业快速增长　服务业比重持续上升
　　 省工商局《分析报告》显示，截至2016年末，全省共有注册资本在500万元以下的小微企业139.7万家，比上年同期增加了21.95%，占全部企业总数的82.9%。小微企业增幅比所有企业增幅高出5.5个百分点，比个体工商户增幅高出11.42个百分点。全年新设小微企业25.1万家，同比增速达到38.9%。超过四分之一的新设小微企业来自杭州，宁波、金华、温州也成为小微企业扎根创业的热土，分别占总数的16.7%、14.8%、10.7%。从增幅来看，金华年增长32.6%最高。
　　其中，八大重点产业成长加快，文创、信息、旅游业增势较猛。省统计局资料显示，八大产业中信息经济核心产业增加值比上年增长13.6%，旅游业增加值增长10.6%，高端装备制造业增长9.6%，均高于同期全省生产总值（GDP）增速（7.5%）。其中小微企业贡献尤其突出，除金融、环保产业外，八大产业中小微企业数量占比都较其他产业高。年末在册八大重点产业小微企业总数达到46.3万家，全年新设八大重点产业小微企业8.8万家，文化创意产业和信息经济产业分别达到2.9万家、2.1万家，旅游产业增速最高，比上年同期多增加了52.7%。
　　随着新旧业态的融合共生，服务业比重持续上升。全年服务业增加值增速快于GDP增速1.9个百分点，对GDP的增长贡献率达到62.9%。在册服务业企业中，85%以上属于小微企业，其新设数量保持高速增长，带动第三产业小微企业比重不断提高，三产小微企业数量比由2015年的2:37:61调整至2:33:65。新业态不断迭代发展，特别是“互联网+”思维深入各个行业，电子商务和传统企业相互融合，出现了杭州跨境电商模式、遂昌农村电商模式、义乌市场依托模式、“丽水山耕”区域公用品牌模式等跨产业、跨品类的新兴业态，带动批发和零售业、租赁和商务服务业小微企业进一步扩大，新设数量占到总数的37.9%、13%。
　　 创新驱动激发动力　科技型小微增势明显
　　 各地大力打造特色小镇、小微企业园、科技孵化器、众创空间等创新空间平台，集聚孵化了科技型小微企业。如台州、安吉等地通过统筹小微园区建设，引入省内外高校和科技团队，实现现代科技与传统产业有效对接。2016年底全省共有各类省级众创空间129家，省级以上科技企业孵化器111家。以杭州高新区科技创业服务中心为代表的政府平台、以浙大科技园为代表的高校力量、以银江科技为代表的民营创业引擎等多重力量结合，孵化培育小微企业实现技术创新。2016年新认定科技型中小微企业7654家，认定首批高成长科技型中小微企业1431家，全省科技型中小微企业累计达31584家，其中有4176家已成长为高新技术企业。
　　检验检测等资源的开放共享，降低了小微企业技术创新成本。记者从省工商局民发局了解到，政府通过购买公共服务，推动国家级、省级检验检测资源、高等院校、科研院所、行业龙头企业技术中心的检验检测资源向小微企业开放共享，全年小微企业领取科技创新券4.47亿元，享受开放实验室服务8.28万批次，开放科研设施与仪器13983台次，直接减负1.4亿元。全年规上小微企业科研活动经费支出达到318.2亿元，同比增长13.3%，增幅比上年增加了8个百分点，占全部企业比重的32.4%。规上小微企业新产品产值达到7532.8亿元，增长6.0%，占全部企业的31.6%。
　　 外拓经营迈开新步　外贸小微贡献提升
　　 2016年，外贸小微企业（年出口额在2000万元以下的外贸企业）发展工作纳入“小微企业三年成长计划”，着重培育外贸经营主体实现“无转有”（无外贸实绩转有外贸实绩）和“小升规”。全年净增有外贸出口实绩的企业7970家，累计出口1653.8亿元，占全省外贸出口总额的9.4%，拉动全省外贸出口增长9.6个百分点，是外贸出口增长的重要拉动力量。
　　《分析报告》显示，浙江外贸小微企业增速喜人。据统计，全年外贸小微企业出口总额累计2354.9亿元，对全省外贸出口总额贡献率为13.3%，同比增长 19.4%，同期全省外贸出口增长2.9%，小微出口增速比全省平均高出16.5个百分点。得益于宁波-舟山自由贸易港区、义乌国际贸易改革试点和义甬舟开放大通道建设，宁波和金华两地小微外贸企业出口额全省最高，分别达到545.5亿元、377.3亿元，舟山增长最快，外贸出口额同比增长109.2%。亚洲和欧洲是我省外贸小微企业的主要市场，分别占出口的36.0%和27.6%，照明设备、阀门、鞋类、防治产品等传统优势产品是我省外贸小微企业的主要出口商品。
　　 成长发展活力强劲　转型升级渐入佳境
　　 浙江以小微企业为主体的经济形态，决定了浙江的转型升级必须以小微企业为突破口和着力点。《分析报告》显示，2016年全省小微企业在转型升级方面呈现以下可喜趋势：
　　 个转企意识增强，“一步到位”成新潮流
　　 2016年全省实现“个转企”21336家，其中金华完成数量最多，共有3809家，舟山增长最快，比去年增长27.21%。自2013年推动“个转企”工作以来已累计完成20.2万家，市场主体中个体工商户比重由2012年底的71.73%降低到66.75%，减少了近5个百分点，工作成效逐步显现。创业者越过个体户模式，“一步到位”直接设立企业渐成潮流，以杭州为例，2016年新设市场主体中个体工商户比例仅占50.9%。

　　 “小升规”企业活力强，成为经济发展主力军
　　 截至2016年12月，全省规上工业企业统计库中共有规上工业企业40219家，其中小升规企业10978家，占总数的27.3%。2016年底新增“小升规”工业企业3300家，服务业企业1131家，限下批零住餐升限上企业2488家。1—11月小升规企业以规上工业企业总数27.3%的数量，完成全省规上企业工业总产值的52.9%、增加值的31.8%，达到6518.31亿元和1254.93亿元，同比增长22.7%和22.3%，增速比全部规模以上工业企业高出18.9个和16.2个百分点。

　　 股改上市有条不紊，成长通道进一步打开
　　 “小升规”企业逐渐发展壮大，13-15年实现“小升规”的企业中已有343家成长为大中型企业，占总量的3.1%。部分企业通过引入股权私募、风险投资等模式改善股权结构，对接资本市场，全年新增“规改股”企业752家，省股交中心新增挂牌企业数量762家，新增融资5.29亿元, 新增境内外上市公司22家，新三板挂牌企业140家。
　　 改革理顺出清制度，加速淘汰落后产能
　　 2016年，我省在全国率先推广企业简易注销登记，企业注销办理时间由至少45天缩短至10天，平均为每户企业节约公告费用800余元，这一举措有力推动“僵尸企业”市场出清，全省全年注销小微企业5.8万家，其中56.0%的企业成立于商事制度改革之前。各地积极推动淘汰落后产能企业40307家，“小升规”企业中八大高耗能行业企业占比从2013年的27.8%下降到20.6%。
　　 主要指标逐季上升　实体小微呈新气象
　　 《分析报告》显示，2016年实体小微实现平稳增长。规下工业企业实现增加值4263.45亿元，同比增长6.2%，规上工业小微企业实现总产值30120.5亿元，对规上工业企业总产值的贡献率达43.3%；实现增加值5802.6亿元，同比增长6.0%。
　　 市场需求上扬
　　 季度小微企业景气调查显示，G20峰会、全面深化改革、创业创新政策等重大事件和改革举措为企业经营打入强心剂，企业市场需求指数逐季上升，特别是G20峰会后尤为明显，由73.1、73.65、76.97至80.91，反映市场需求旺盛的企业由一季度的16.26%上升至四季度的20.48%。订单数量指数也从一季度的72.45上升至四季度的77.02，订单价格指数从58.62升至60.95。需求旺盛加速企业库存去化，四季度原材料库存指数为全年最低，产成品库存指数仅高于一季度水平。
　　 可用资金趋向充裕
　　 小微企业可用资金指数由一季度的70.56上升至四季度的75.93，其中企业一年期存款情况增长最快，为指数增长贡献2.2点，占总数的41%。各项财政引导和促进融资政策出实效，省政府产业基金投向1446个小微企业项目共170.04 亿元资金，撬动社会资金618.47亿元；各级金融机构发放科技型小微企业贷款余额达到1310.7亿元，发放商标质押、专利质押、排污权抵押、应收账款质押等贷款余额合计达到108.7亿元，同比增长69.6%；省财政安排转移支付5.77亿元用于各地落实各项就业创业政策，设立2亿多元创业担保基金。截至12月末，全省小微企业贷款（不含票据贴现）余额20362.9亿元，比年初新增844.6亿元，同比增长4.39%，高于大中型企业贷款4.41个百分点。
　　 景气判断信心较足
　　 尽管2016年影响国际政治经济格局的黑天鹅事件频仍出现，2017年世界经济形势并不明朗，国内经济运行仍处于L型长周期的底部，但小微企业经营信心仍较为充足。一年来，小微企业对国际经济形势判断指数由60.2上升至70.1，国内经济景气指数由52.4增加至66.3。行业状况综合指数由61.5攀升至69.4，自身经营指数由71.5上升至78.9。
　　 税收、就业贡献继续增大
　　 1-12月规下工业企业税金总额365.46亿元，同比增长7.2%；规上工业小微企业实现税金总额905.2亿元，对规上工业企业税金总额贡献率为32.9%。2016年全省小微企业从业人数达到1114.5万人，个体工商户吸纳就业808.8万。小微企业和个体工商户吸纳就业总人数相当于全省总人口数的39.5%，就业人员总数的51.5%。