景宁县以“四小”为突破口全力打造“中国畲乡第一城”小城市品牌 分享 人民微博 新浪微博 腾讯微博

　　今年是景宁畲族自治县小城市培育试点工作的第二年，该县继续坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，紧紧围绕“中国畲乡、小县名城”的战略定位，继续按照“一新一老一副一环”的城市组团建设和全域景区化理念，着力推进小城市培育试点三年行动计划实施。以“小而新、小而特、小而精、小而优”为目标全力打造“中国畲乡第一城”小城市品牌。

　　——走“小而新”的机制体制创新之路。积极推进城市管理立法，《景宁畲族自治县城市管理条例》的批准实施将使自治县城市管理工作步入法治化轨道。推进城市综合执法体制改革，组建综合执法局。加快建设法治政府，制定《关于进一步做好行政机关负责人参加行政复议及行政诉讼案件应诉工作的通知》。继续深化投资融资体制改革，制定《关于促进社会资本进入公共设施建设领域的实施意见（试行）》，对推进PPP模式的应用领域、主要方式、配套政策、操作流程等都作了系统、规范的规定。积极推进卫生体制改革，抓好省级分层诊疗改革试点。积极开展城镇低效用地再开发工作，完成景宁县城镇低效用地调查和入库工作及专项规划工作。深化行政审批制度改革，抓好“四张清单一张网”落实，完善行政审批和便民服务配套制度；推进政府机构改革，全面加快农村产权制度改革，推进 “63633”工作举措的落实。

　　——走“小而特”的特色产业发展之路。大力实施惠明茶产业提升工程，稳步提升毛竹、香榧、食用菌、高山蔬菜等区域性优势产业。大力发展生态工业，今年目前已新组织2家企业进行清洁生产认证，鼓励引导企业加快技术创新、管理创新好和经营模式创新，加快“低小散”产业转型升级，整治钢管、阀门企业，努力实现县域生态工业扩量提质。坚持把旅游业作为战略支柱产业来培育，全面推进全域化新景区建设，景宁畲乡小镇成功入选省级首批特色小镇名单，同时按照省级培育、市级培育、县级培育的定位，谋划畲族文化产业小镇、畲乡生态创业小镇、中国畲乡爱情小镇等特色小镇创建。

　　——走“小而精”的精细建设之路。完善基础设施建设，按照 “一老一新一副一环”的城市布局，强化项目建设，着眼于“让文化走进生活，让发展留下文化烙印”个性化理念，推进城市建设与畲族文化的融合。在鹤溪老城，续建人民中路和环城西路立面改造工程、城市道路基础设施和污水管网。在外舍新城，加快推进山哈凤凰古镇、外舍大酒店、凤凰大厦、畲乡滨水休闲养生基地—休闲长廊、旅游集散中心、外舍小学、民族医院等一批项目建设。在澄照副城，下山移民小区自来水厂、污水处理厂及农民安置居住区块项目前期有序推进。加快项目前期，争取启动外舍新城人防工程（三月三广场）、集中式畲文化体验中心、农民创业园“万人下山转移安置小区”等一批建设项目。

　　——走“小而优”的美丽城市发展之路。高度重视和加强生态环境建设，立足生态优势，促进可持续发展，积极开展国家级生态县创建，加快水源涵养林和水土保持林建设，恢复提升水源涵养功能；坚持文化引领，打造最美县城。以打造“中国畲乡·小县名城”为目标，坚持“文化引领”、“文旅联姻”，以“产业促旅、文化兴旅、设施强旅、智慧引旅”为抓手，把畲族文化作为旅游发展的核心推动力，助推文化事业和旅游产业的深度融合发展，全力打造全国畲族文化总部；均衡发展社会事业，全面推进省级卫生强县、省级卫生应急示范县创建、省级分级诊疗试点工作，加强医疗卫生人才队伍建设，推动畲医畲药产业发展；全力推进就业和社保基层服务网点建设，扩大社会保险覆盖面，实施城乡居民社会保险费代扣代缴，全面推进社会保险全民参保登记工作。（景宁畲族自治县发改局）