富阳：破而后立打造“两美”场口
场口镇联群村江边垂钓摄影廊。
空心村，残墙断壁，乱搭乱建的违法建筑，成了乡间的一道道伤疤。能否破除这些顽疾，考量的是政府的决心和行动。
自“无违建镇”创建工作开展以来，富阳场口镇坚持从群众感受最直接、反映最强烈的问题入手，在24个行政村开展声势浩大的控违拆违专项行动。自7月21日召开“无违建”工作推进会议以来，依法拆违势如破竹，截至上周末，已完成拆违面积35万平方米，完成市下达任务数的140.3%，取得了阶段性胜利。
“拆”是为了更好的“建”，“破”是为了更好的“立”。场口镇把“拆后利用”作为“无违建镇”创建的深化和延伸，制定土地、空间利用方案，结合村庄实际进行规划修编，打好“拆、改、建”组合拳，使全力、出妙招，做好“用”字大文章，为建设美丽场口、创造美好生活的“两美”场口添砖加瓦。
规划引领，拆后利用同步跟进
场口镇联群村大路自然村借“无违建”创建之势，通过拆除、置换等方式实施“空心村”整治，拆除20处、占地3000平方米房屋，对2户的房屋进行“好”与“差”置换。负责该区块拆除工作的村党总支委员叶汉校，带头拆除世居房，并将上世纪90年代建造的一幢装潢考究的楼房置换给村民叶忠民，不仅改善了叶忠民家居住条件，而且叶忠民家的破旧泥墙屋拆除后，使拆除区域连片集中、易于规划。目前，该区域已规划成新农居点，可安排宅基地12户。
场口镇洪家塘村在开展“无违建”创建工作中，党员干部带头自拆，对村民违反“一户一宅”政策的房子进行拆除或收归集体，拆出的空地上建新农居点、休闲公园。目前，该村拆违9800多平方米。村庄规划修编后，预计可解决25户农户建房难问题，新增绿化面积1500余平方米，村庄面貌将大为改善。
为使村庄空间布局更趋科学、合理，场口镇由城建办牵头，请来规划部门、设计公司，分片召开拆后利用规划修编研讨会，相关技术人员会同村干部对拆出的空间进行实地踏勘，并结合现状提出初步利用方案，然后召开党员、村民代表会议，听取意见建议，并就方案实施进行表决。
通过规划修编，促使各村对土地进行及时利用，一改建筑垃圾成堆、影响村容村貌的尴尬局面。同时，村干部更能放开手脚，通过规划新农居点、道路、绿地、公益设施用地等形式进行土地利用，村庄规划必然更为合理，村容村貌必然更为美观，群众也必然满意。
今年来，全镇已有10个村进行了新农居点规划，涉及土地7.5万平方米，解决300多户农户建房难问题。其中，赵欧村占地23亩的农居点一期（46幢）已交房；洪家塘、联群（大路区块）、青江、徐家、华丰、真佳溪、瓜桥埠等村均处于规划设计中；作为杭州市杭派民居试点村，东梓关村正由绿城房产负责规划设计，农居点计划年内开建。
村庄整治，脱胎换骨彰显美丽
“屋外面的空气着实有点尖寒的难受，可是静躺在晴冬的朝日之下的这东梓关的村景，却给与了文朴以不能忘记的印象……”在郁达夫的笔下，东梓关是一个恬静、悠闲、安然的江边小镇。的确，东梓关是一个看得见山、望得见水、记得起乡愁的典型古村落。村内至今留存有明清古建筑80余幢。
东梓关自去年被列入杭州市古村落保护村以来，村庄整治如火如荼开展，而今年的“无违建村”创建更是为古村落保护“虎上添翼”。长塘边，几户农户占用集体土地搭建简易房多年，一直拆不了。这次，村里借“三改一拆”的东风，软硬兼施推进拆违工作，现已拆除长塘边、古建筑旁的违建近6000平方米。
目前，东梓关已完成安雅堂、许家大院、越石庙、许春和大药房、许家六房、八房的修缮。积善堂（南货店）和长塘厅（复大昌糕饼店）修缮、长塘立面改造工程已完成方案设计，计划年内完工。长塘夜月、紫薇观潮、道院松涛、龟山夕照等“东梓八景”也将在拆违重建中重现昔日光彩。
场口镇青江村位于富春江与壶源溪交汇口。近年来，受利益驱使，青江堤边乱搭乱建现象较为严重。“无违建村”创建工作中，该村以一户多宅、乱搭乱建整治为突破口，重点对壶源溪沿岸、“空心村”进行整治，共拆除违建1.13万平方米。全长1.2公里的壶源溪青江段景观（游步道）建设工程正在设计会审，概算投资276万元，将于年底前开工。
在一户多宅整治中，青江村党委委员何江君主动请缨负责该块工作。为拓宽村道，他动员其弟弟将唯一的住房拆除（将另行安排宅基地），带动了村道沿线违建的拆除，实现让道于民。
场口镇上沙村拆除村道两旁乱搭乱建的辅房10多间，村道从2米拓宽到4米多，车子进出再也不怕刮擦了。
场口镇洋沙村拆除塘边乱搭乱建的猪栏屋10余间，彻底消除了污染源。村里投资50万元，疏浚水塘，从富春江引水入塘，死水变活水，并利用塘边拆后土地，兴建占地四五亩的休闲公园，目前正在做景观工程。（本站编辑 陈洪凯摘编）
