富阳：怀揣梦想，我们将一往无前
天安·富春硅谷效果图
每个人心里一亩田，梦想是种子。
作为矗立在《富春山居图》上的国家级开发区，富阳经济技术开发区背负着光荣和梦想，聚蓄二十多年的能量迸涌，厚积而薄发：大开发、大发展、大跨越已开好头、布好局，气势恢宏，场面壮阔。如今，正在“狠抓大项目引进、集聚大产业投入、深化大企业培育、加快大平台建设”上下功夫。全体开发区人，历经波折与艰辛，峥嵘二十几年间，解放思想、勇于开拓、敢于实践、不断创新，已经成功勾勒出一幅绚丽的画卷，正斗志昂扬、负重奋进，在实现梦想的征程上一往无前！
勇于追梦，发展是关键，项目是基础，产业是支撑。这几年来，开发区的招商引资、基建投资、基础配套、城市建设、产业增长占全市的比重越来越大，已成为名副其实的主力军、主阵地、主平台，成为富阳经济社会发展的新引擎！
怀揣梦想，开发区人将与激情、责任、梦想一路前行，紧紧围绕“一年形象提升、三年实力倍增、五年跨越发展”的工作目标，抢抓新的历史机遇，实施更加积极主动的改革举措和开放战略，探索推动开发区转型升级新思路，努力实现开发区新的、跨越式的发展。
从梦想到实现,需要一步一个脚印，果敢而稳健。
即将到来的2015年，不仅是“十二五”规划的收官之年，也是开发区加快创新驱动的关键之年。
“因此，开发区必须立足实际，既要看到各种有利条件，抢抓机遇，乘势而上，更要充分认识新常态、新经济形势下将遇到困难和挑战，审时度势，扬长避短，趋利避害，牢牢把握加快转型发展的主动权。”开发区负责人在展望新一年工作时表示，在即将到来的2015年，开发区将着重打赢“四大战役”，力求取得更大进展，继续谱写新的辉煌。
【第一仗】
抓定位 锁目标——打赢深化提升“攻坚战”
未来怎么样？答案不在风中飘，而在于一仗又一仗有准备、有把握的“攻坚战”。2015年第一仗，就是开发区深化提升“攻坚战”。
在开发区的“高版本”定位里，“一三五”目标是指导开发区未来几年发展的总纲领和总指南。
“一”是一年形象提升，“三”是三年实力倍增，“五”是五年跨越发展。
“一三五”，三个台阶，精密有序、层层递进，坐标内涵为：“富阳工业兴市的主平台、主战场，转型升级的主力军、主阵地”。
长策高远，成愿未来。
实现“一三五”，须臾不能离开高起点规划与高标准布局。
今年上半年，开发区对管辖范围进行深化整合提升，形成“一核三区”的发展格局，为开发区进一步做精做强打下基础。同时，避开以往重建设、轻规划的弯路，立足整体和长远，做细做优规划，为开发区的长远发展打下坚实基础。
目前，《银湖科技城产业发展规划》中明确了银湖新区要把握杭州“城市东扩、产业西进”机遇，以对接杭州、融入城西科创产业集聚区为发展导向，以网络信息技术为突破口，集聚发展科创产业，不断完善城市功能，打造以创业孵化、科技研发和总部经济为主要功能，以网络信息技术和文化创意为主导产业，以山水生态、景观居住为特色的转型升级引领区、浙江省一流的生态科创城，打响“网联天下、智慧银湖”的金名片。2015年，银湖新区将以发展智慧经济为契机，编制完善银湖科技城总体规划，把银湖科技城纳入杭州智慧经济整体发展的要求加以布局，全力打造“富春硅谷”，辐射带动拓展区块，实现集约化、特色化发展。
《东洲新区产业发展规划》，则将东洲新区定位为依托东洲新区的交通区位优势和山水资源优势，承接杭州滨江区等产业转移，以“绿色科技”、“山水宜居”、“活力创新”为发展理念，重点发展以光机电一体化、电子信息、新材料为主体的先进制造业和以生产
性服务业、休闲文化创意产业、消费配套产业为主体的现代服务业；通过“腾笼换鸟”，加快低效土地二次利用，形成特色鲜明的产业集群。2015年，将重点根据《东洲新区核心区城市设计》，进一步优化核心区的用地布局，研究核心区生活、生产、生态“三生融合”的功能业态，加快东洲新区产城融合的步伐。
场口新区，作为开发区重要的工业平台，以打造“工业平台、城市新区、区域中心”为目标，重点发展先进制造业、高新技术产业和与之相配套的商贸、房地产等服务业，旨在打造杭州西部最大的工业平台，并逐渐形成先进装备制造业集群、汽车整车及零部件产业集群、节能环保设备集群。同时，通过构筑产业平台、提升产业内涵，打造集工业、商贸为一体的综合性工业新城和现代一流产业基地。明年，还将重点结合场口码头的规划布局，启动青江畈规划修编工作，进一步优化青江畈区块的路网布局。
【第二仗】
抓招商 优项目——打赢增强后劲“运动战”
招商引资硬仗怎么打？“高大上”项目怎么来？
在杭州地区三大“国字号”开发区并存的格局中，富阳与萧山、余杭相比，则显得“稍逊风骚”。但不甘人后的富阳开发区人自创后发先至的“运动战”，以确保博弈鼎足之势——集中优势“兵力”，采取锁、盯、粘、吸等战术，着力引进产业带动型、科技创新型、资源节约型、生态环保型等大项目、优项目。
锁住外资项目。主动承接上海、杭州的产业“溢出效应”，并加大对行业龙头企业的招引力度。
盯住补链项目。按照“产业链—产业集群—产业基础”的思路，瞄准关联地区、关联产业、关联企业，做好产业链招商文章。
粘住上市项目。充分挖掘省内中国500强、龙头企业潜力，积极做好北京、上海资源对接，实现对央企、世界500强等上市公司的招商突破。
吸住高新项目。以我省推进创新驱动发展战略为契机，大力吸引发展占用资源少，附加值高的创新型经济和科技型高新技术产业 。
环境就是生产力，环境就是竞争力。这背后，良好投资软硬环境，是引商、留商、富商的决定性因素。
富阳“新工业兴市30条”进一步明确了战略性新兴产业的概念，将先进装备制造、新一代电子信息、物联网、生物医药、节能环保、新能源、新材料等七大产业作为战略性新兴产业予以重点培育。对于战略性新兴产业企业主营业务收入首次突破5000万元的，每家奖励5万元。
此外，组合拳中的《富阳银湖创新中心产业发展政策扶持实施细则》也于11月21日开始试行，重点扶持移动互联网、电子商务、软件信息、文化创意、研发销售(电子信息产业类、生物医药产业类、装备制造产业类、新材料新能源产业类)，分别在财政扶持、产业扶持、人才扶持、房租费等方面给予了政策支持与补助。
与杭州主城相比，开发区创业成本优势显著。不但建设用地成本较低，商务成本、生活成本、居住成本也都低于杭州市区。然而，成本降了，企业享受到的福利却不降。未来吸睛又吸金，洼地效应将日益凸显！
【第三仗】
抓配套 强基础——打赢保障配套“持久战”
12月18日，备受关注的《浙江省都市圈城际铁路近期建设规划》获国家发改委批复同意，这意味着，包含“杭州到富阳”在内的11条城际铁路建设，终于获得“准生证”。
其中，杭州到富阳城际线已经列入国家明年要开工的重大交通工程推进计划，预计2018年底前完成。
正因为这条城际铁路，未来的富阳将真正处于杭州都市圈的紧密层中。
“科创园站、受降站、高桥站、汽车北站站、西城商务中心站……”城际线一路串联起了富阳市中心、北大门、开发区和之江新城，乘坐这条城际铁路，一路欣欣向荣，满眼春意盎然。
随着交通环境的提档，从明年开始，开发区也将持续做好全方位提升配套工作，进一步坚实开发区健康发展、争先创优的基础。
围绕项目，抓配套。2015年，富阳开发区将以项目为中心，进一步加大基础设施投入，为入园企业创造良好条件。一方面，全力做好园区道路、水、电、气等基础设施的配套工作，扫清项目落地和建设的障碍；另一方面，要加速启动银湖泵站、银湖变电所、场口气化站、场口电力配套设施等保障性项目。
围绕重点，强配套。按照打基础、树形象、促发展的总体要求，加快银湖学校、银湖人才公寓和场口百丈畈公寓以及银湖中心公园等重大公共配套项目的实施；加大园区九龙大道综合整治、公交站场、双回路供电等设施建设推进力度；加强与市相关部门协调，完善银湖科技城公交配套，投放区内微公交循环和公共自行车租赁点；加大对综合性医院、超市等服务性设施的招引力度。
围绕环境，优配套。下一步，注重加强园区管养，以银湖科技城为重点，逐步提高道路保洁、绿化养护、道路养护标准，同时联合市相关部门，加大对渣土、矿山、砂场、建筑工地和超限超载的源头管理，提升园区的环境品质，营造好开发区“大家庭”的和谐创业环境。
【第四仗】
抓创新 转作风——打赢服务效能“协同战”
饱满的精神状态，高效的工作作风，是干事创业的前提，是爬坡过坎的支撑。
“始终保持勤于学习的精神状态，始终保持敢于创新的精神状态，始终保持勇于奋进的精神状态，始终保持善于克难的精神状态”，是开发区“怀揣梦想、一往无前”的精神圭臬。
2015年，开发区将秉持这种精神圭臬，通过流程精简、机制创新、督查升格，努力打造最活市场主体、最快审批速度、最佳投资平台、最好发展氛围，“瘦身”、“强身”、“健身”协同作战，以释放最大发展红利，使其成为《富春山居图》上的国家级开发区的特殊标记。
流程精简，审批“瘦身”。开发区是与项目打交道的“第一现场”，为了营造良好的服务环境，必须加快行政审批瘦身，提高行政审批效能。下一步，开发区将在已实施的行政审批简化流程方案基础上，加大简政放权的实施力度，努力打造“审批最快、服务最优”的行政运作体系，并按照富阳市委、市政府充分授权的要求，进一步梳理行政审批的权利清单，积极探索并试行入区项目一站式审批制，加大招商项目全程服务的力度，开辟重点项目审批服务的绿色通道，进一步优化经济发展软环境，服务“工业兴市”战略。
机制创新，征迁“强身”。为有效破解征迁瓶颈，加快项目推进，2015年开发区将分三步走：第一步，进一步厘清开发区、指挥部和相关乡镇（街道）在征迁工作中的职责，形成合力破征迁；第二步，加强与相关职能部门沟通、衔接，全力做好各新区已预征土地批次用地的审批，密切跟踪用地指标落实；第三步，积极与乡镇（街道）对接，加快土地征迁包干政策的出台，通过项目征地、拆迁、政策处理统一打包、预拨补偿资金，根据实际交地面积支付工作经费并给予乡镇（街道）征迁奖励，强化相关乡镇街道的主体意识，在根本上与开发区形成利益共同体，从而充分调动乡镇（街道）在征地拆迁、政策处理等方面的工作积极性，为项目顺利推进打好前哨战。
督查升格，作风“健身”。为确保各项决策的贯彻执行，开发区将以《富阳经济技术开发区督查工作办法》为指针，成立督查小组，对开发区中心工作、领导批办件、年底目标任务进展情况进行督查。同时，督查小组通过平时督查、跟踪督查、效能督查等多种方式结合，做到“每周一督查、每月两通报”，对重点工作推进快、协调配合好、开拓创新的先进典型，及时进行表彰；对不作为、慢作为、乱作为以及作风散漫、推诿扯皮、效能低下的单位和个人，根据效能建设的相关规定给予严肃处理。表彰和处理结果将作为干部职工年度评先评优的重要依据。（本站编辑 陈洪凯摘编）
