杭州富阳市探索企业安全生产“服务外包”新模式
29.01.2015 12:58
本文来源: 安全生产监督管理局
杭州富阳市现有各类生产经营单位数量较多，企业自身安全管理水平参差不齐，而政府监管人员少，加强企业的安全生产管理指导服务是当前的“软肋”。自去年以来，富阳市充分利用社会中介组织资源，在全市乡镇（街道）中探索安全生产“服务外包”模式，帮助企业提高安全生产管理水平，较好地解决了政府监管力量不足、企业管理力量薄弱的矛盾。
一是政府引导，加强政策指导。自去年已有部分乡镇（街道）自行试点服务外包的基础上，今年政府鼓励一些重点监管行业任务的乡镇（街道）进行推广，加强对这项工作的政策引导，对服务外包的内容予以明确和规范，企业安全生产服务外包内容包括：全方位的安全条件论证；安全生产制度的建立和完善；现场安全生产检查；岗前三级安全教育和培训；安全生产应急处置等内容。 二是宣传引路，加强意识普及。市安监部门充分利用各种媒体深入宣传服务外包的内容、形式、流程和价值，营造良好的氛围。通过开展“进企推介”活动，并遵循先由政府化钱买服务的方式，逐步转向企业自愿化钱买服务的方向发展模式。 三是立足现实，注重标本兼治。中介机构立足企业安全管理现状，提供个性化服务，在服务形式上灵活多样，既有长期、定期、也有短期、不定期和专项服务；在服务企业规范管理上，针对发现的事故隐患和薄弱环节，制定标本兼治的建议方案，形成专家把脉、政府开方、企业治病的安全生产监管新模式。 四是动态管理，注重服务质量。为及时掌握中介机构服务质量情况，市安监配合乡镇（街道）对该项工作实施动态管理，开展专项检查，定期到接受服务的企业了解服务情况，掌握工作情况和存在的问题，及时跟进指导完善。对中介机构的服务质量、服务形式和服务有效性等情况开展专项督察，指导中介机构不断提高服务质量。
本文来源: 安全生产监督管理局
29.01.2015 12:58