富阳市打好“组合拳”，全力促投资

　　今年以来，面对较为复杂的宏观经济形势，富阳市坚持“工业兴市”不动摇，以项目推进竞赛年暨项目攻坚年为载体，打好一系列“组合拳”，促进有效投资稳步增长。1-10月，实现固定资产投资251.7亿元，增长18.5%，高于杭州市平均增幅2.7个百分点，列杭州七个区、县（市）第二。

　　一是重视计划安排。上一年9月底开始统筹安排今年项目，编制下达项目年度计划、节点计划，对照全年固定资产投资目标任务，制定下达全市重点项目节点计划，将全市固定资产投资和项目建设任务按月度分解落实到各乡镇（街道）和投融资平台。各重点项目责任单位与市政府签订目标责任状，明确责任单位的工作任务，每月通报排名，坚定全年固定资产投资345亿元、增长达20%的目标。

　　二是强化推进抓手。富阳市委、市政府高度重视有效投资及项目推进工作，专门成立领导小组，由市委书记任组长，市长任第一副组长，领导小组下设办公室，从全市优秀中青年干部中选调工作人员集中办公，对全市重点项目的推进情况进行督查、协调和跟踪服务。年初即启动“项目竞赛年暨攻坚年”活动，以此为主载体，全年组织开展项目问题集中解决、建设环境专项整治、“奋战两个月、实现全年红”攻坚行动等多次专题活动，强化工作抓手，形成“比学赶超抓项目、齐抓共管促投资”的良好局面。

　　三是完善工作机制。完善市领导联系项目制，安排每位市四副班子领导分别联系若干个重大项目和招商项目，形成“一个重大项目、一个联系市领导、一个牵头责任部门、一个项目责任单位、一抓到底”的“五个一”机制。完善问题三级协调、项目推进例会、定期督查通报等一系列制度，加强部门之间的沟通、衔接和配合，形成上下左右联动的协调工作体系。创新考评办法，对项目竞赛年活动涉及的固定资产投资、征地拆迁、项目推进等方面的各项工作指标进行全面考核。

　　四是狠抓难题破解。在“农转用”土地指标十分紧缺的情况下，优先保障工业用地，已安排55个工业项目用地指标1300亩，解决项目用地难。结合“三改一拆”，开展“拔钉清零”专项行动，大力推进征迁工作。已完成征地3447亩、拆迁民房191户、企业39家、营业房仓库等56间，拆除住房及厂房面积6万平方米，破解项目落地难。加强政银企合作，加大向银行推介重点项目力度，新增银行贷款120亿元，财政保证政府投资项目资金80亿元，争取各级各类扶持资金1.2亿元，缓解企业融资难。

　　五是优化服务协调。结合党的群众路线教育实践活动，开展“服务企业十个一”活动，深入企业和基层，主动上门服务。深化行政审批改革，探索试点负面清单外的企业投资项目不再审批，大力推行“权力清单”、“责任清单”制度，进一步促进简政放权。加强中介服务机构的监管和项目代办的提升，优化审批流程，简化办事手续，加大项目审批服务力度。加强分级分类协调，召开各级各类协调会41次，涉及部门现场帮助68家企业（项目）协调解决216个问题。

（富阳市发改局）