杭州富阳区着力打造绿色物流集聚发展平台 分享 人民微博 新浪微博 腾讯微博

　　近年来，富阳区面对严峻的经济形势，呼应工业强区建设，大力推进生产性服务业发展，为当地制造业转型升级作出了巨大的贡献。未来，针对生产性服务业存在的现代物流等高端生产性服务业短腿现象，拟从构建绿色物流集聚发展平台着手，推进现代物流产业跨越发展，实现打造杭州西部区域多功能现代物流的目标。
　　一、正视问题，寻求发力切口
　　生产性服务业结构亟待优化。“十二五”以来，富阳区生产性服务业增加值持续增加，截至2014年底，实现生产性服务业增加值151亿元，占地区生产总值24.9%，占服务业比重62.1%，总投资33.23亿元，占服务业投资15.9%。信息服务、商务服务、现代物流业迅速发展，形成了传化公路港、富阳汽贸城、银湖科技新城、东洲跨境电商保税物流园区、鹿山楼宇经济商务区等集聚平台。但是，生产性服务业有效供给不足，发展水平不高，现代物流、现代金融等高端服务业发展显得不足，结构优化和调整任务繁重。
　　工业转型期盼现代物流大发展。2014年，富阳实现工业总产值1599.6亿元。随着“工业兴市”、战略的实施和“工业强区”建设的推进，工业经济高速增长伴生的工业物流需求将强劲增长，有望率先实现跨越式发展。从目前看，按单位工业产值的物流产出量0.8吨/万元计算，2013年工业物流已经跃上1200万吨级规模，占到市域物流运输总量的60%左右。未来时期，随着新登、场口两大工业新平台建设的加快推进和区域工业结构的不断优化，对物流业的需求日益增长。
　　物流业发展期待龙头带动。2013年全区物流总额2300多亿元，是2006年的2.3倍，其中，工业品物流总额、进口物流总额及进市物流总额年均分别增长10.9%和13.2%；物流业增加值约60亿元，占地区生产总值比重10%，占服务业比重30%；全市物流企业35家，货运代办87家，航区机动货船259艘，集聚了中外运敦豪、EMS、顺丰、申通、圆通、中通、韵达、宅急送等13家国内外快递巨头。这样一个发展规模的背后却大多依赖交通运输、仓储为主要业态的传统物流形态的支撑，第四方物流，统领全区物流产业的集聚发展平台缺乏。
　　二、建设平台，探索发力之路
　　针对现代物流有效需求迫切，有效供给乏力状态，富阳区依托现有产业基础，拟通过打造绿色物流集聚发展平台，推进现代物流建设。
　　平台落户于富阳区省级服务业集聚示范区（富阳造纸产业集群、富阳硅谷小镇）内，将以富阳口岸绿色物流公共服务平台和富阳传化公路港车货匹配信息化平台为核心，整合现有物流发展基础资源，计划投资2.825亿元，构建以政策环境营造、基础设施提升、信息平台搭建为主要目标，以 “1体系、2平台、3工程”，为主要建设内容的“123富阳绿色物流集聚发展平台”，走出一条现代物流建设之路。
　　——“1体系”，即政府出台一系列扶持保障富阳绿色物流集聚发展平台建设的政策措施，营造推进富阳绿色物流集聚发展平台建设的政策环境，形成富阳绿色物流集聚发展平台建设的政策保障体系，是富阳绿色物流集聚发展平台的建设软环境；
　　——“2平台”，即立足富阳公路运输和内河水运中各类物流服务、物流资源整合的公路货运绿色物流服务平台（公路港车货匹配信息化平台）和内河水运绿色物流服务平台（富阳口岸绿色物流公共服务平台），夯实富阳绿色物流集聚发展平台的支撑载体，构建富阳绿色物流集聚发展平台的运营基础；
　　——“3应用”，即考虑不同绿色物流应用在交通运输条件、物流需求量、用地空间的差异性，以及富阳社会经济发展所需要的多层次物流服务需求，面向工业生产、商贸流通、电子商务等应用领域，实施基础建设绿色工程、绿色物流实施工程和绿色物流应用工程，是富阳绿色物流集聚发展平台形成的基本标注。
　　三、未来三年，三大重磅出击
　　——创新体制机制。成立平台建设工作推进小组。成立平台建设工作推进小组，全面负责富阳服务业发展的统一规划和政策制定，组织协调解决服务业发展中的重大问题，推进重大项目建设和发展，实现管理有条、发展有序的建设风貌；出台平台建设工作考评机制。建立各级政府对生产性服务业主要部门或行业（领域）的考核机制，建立富阳绿色物流集聚发展平台建设发展指标季通报制度，督促落实各项发展任务。加强与区考绩办沟通，研究将省级生产性服务业集聚平台建设完成情况，纳入全区生产性服务业考核任务之中；健全服务业统计监测机制。健全统计部门和行业主管部门分工合作的服务业统计工作机制，各有关部门要按照职责分工，制定统计监测制度，探索建立生产性服务业统计监测信息共享机制和平台。
　　——推进项目载体建设。按照打造浙西北跨境电商物流基地的要求，高标准建设富阳电商物流小镇、江南智慧物流区、新登-渌渚工业物流区3大电商物流核心平台，加快推进京东电商产业园、富洲电商产业园、富阳口岸国际物流园、富阳传化公路港、浙江供销联合配送集团物流配送基地和华辰电商物流园区等10个重点项目，预计能实现总投资2.825亿元，实现当年投资6.7亿元，并带动电商企业、物流企业、专业人才集中集聚，推动电商物流产业跨越发展。
　　——强化企业分级培育。遴选一批规模庞大、业态新颖、创新力强、示范带动作用大的龙头企业，通过科研资金专项补助、高端人才专项住房保障、给予用能、土地、融资、环境容量等关键要素的重点保障等政策鼓励育企业做大做强，培育6-7家年营收入5亿元以上龙头企业，其中年收入10亿元以上的企业1-2家；在中小成长型企业中遴选一批成长性好、创新性强、行业潜力大的企业，通过强化信贷支持、支持中小企业上下游企业建立战略协作联盟、鼓励企业加大研发学习培训投入力度、引导中小企业依托网络平台和新一代信息技术加速战略转型等培育扶持政策，培育10家成长型服务业企业，鼓励培育商贸流通行业内1-2家20亿元以上的物流企业；。鼓励在服务业领域自主创业，积极发展各类小微型成长企业，通过中小微企业创业创新基地、创客空间、总部基地孵化器等项目建设，培育一批小微成长型企业。