富阳区林业“十三五”完美收官 奋力描绘富春山居新画卷
“十三五”以来,富阳牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,紧扣省、市主管部门建设现代林业的工作思路,以森林富阳建设为目标,大力发展生态林业和富民林业,林业生态体系建设成效显著,现代林业产业体系初具规模,城乡绿化得到了进一步改善,林业生态功能和社会功能进一步显现,林业为经济社会发展提供了有力的生态支撑。“十三五”期间,该区有四年获得了森林杭州考核优秀单位,2019年获得全省国土绿化突出贡献集体奖和林业科技推广突出贡献集体奖,2020年获得森林浙江突出贡献集体、全省林业产业先进集体奖和北京世园会浙江参展工作突出贡献集体。
(一)以造林绿化为着力点,全力推进城乡提质增绿
2016年以来全区完成山地绿化造林1.67万亩,平原绿化1.9032万亩,森林抚育7.5万亩,“四旁”植树85万株,完成森林彩化和健康林分优化15万亩;创建省级森林村庄24个,国家森林乡村5个,省级生态基地5个。全区森林覆盖率从2015年的63.5%增长到69.03%,全区森林保有量从2015年的173万亩增加到188.5万亩,湿地保有量9.463万亩,林木蓄积量达584万立方米,平原林木覆盖率达23.2%,林分结构逐步优化、森林质量稳步提升。
(二)保护体系日趋完善,铁腕“护绿”成效显著
一是切实抓好森林和林地保护管理工作。全区省以上重点生态公益林保护面积75.4804万亩,天然林保护面积35.5050万亩;2016-2020年全区共计审批(审核)占用林地573宗,占用林地面积(使用林地定额面积)计242.2616公顷,为全区工程项目建设提供了林地支持,确保重点工程的用地需求。开展林地执法专项行动和森林督查,以非法侵占林地整治行动为契机,进行林地管理大排查,清查出15宗违法违规违章(征)占用林地行为,已完成或正在督促项目单位依法办理林地占(征)用手续和异地复绿。
二是着力抓好森林防火工作。层层落实森林防火责任,加强防火值班值守管理,开展森林防火培训,每年组织区、乡两级森林防火业务培训和实战演练,年完成培训300人次以上。采取多种形式森林防火宣传,加强集结布防和应急战备,有力保障防火战备物资充沛。2016-2020年,全区未发生重特大火灾,连续多年获得杭州市森林防火实战演练第一名。
三是着力加强病虫害防治工作。开展“绿剑”执法和各类涉林重大疫情专项集中整治行动;建立区、乡、村三级疫情监测体系,实时开展松线虫疫情监测;每年春秋两季组织森林病虫害疫情普查,做到专项普查全覆盖;建立乡镇(街道)属地监管为主,专业队疫木除治,专门疫木处理厂安全处置,处理端口无死角联网监控的松材线虫病除治规范化流程。2016-2020年,全区开展林业有害生物普查188.5万亩,2016-2020年,全区共计完成松材线虫病防治9.3173万亩,建立重大动植物疫情监测点建设6个。
(三)林特产业快速发展,林农收入持续增加
一是以高效培育和林作创新为抓手,稳步建设四大基地。依托亚林所等科研院所科技支撑,稳步推进竹产业、经济林、花依托亚林所等科研院所科技支撑,稳步推进竹产业、经济林、卉苗木和林下种养殖四大林特基地建设,林特产业的树种、品种和结构得到合理调整,经济林资源正向“优质、高产、高效”方向发展,并逐步形成规模化、产业化。“十三五”以来,全区新增毛竹笋材两用林面积10万余亩,笋材两用林面积保持在30万亩左右;新增香榧、茶叶、山核桃、油茶、甜柿及其他果品等特色经济林面积2.3万亩,特色经济林面积保持在17万亩左右;新建和改造提升特色花卉苗木基地,花卉苗木种植面积稳定在5.1万亩左右。大力实施“一亩山万元钱”林作创新模式,“十三五”期间,建成林药、林菌、林果、林蔬及林禽等林下种养殖基地3.8万亩,林下家禽养殖和野生动物驯养达900万头,并摸索出复合栽培、仿生栽培、高效栽培的“一亩山万元钱”创新林作模式样板进行示范推广;科技在现代林业中发挥出“倍数效应”。超额完成规划建设指标。
二是以主体壮大和科技创新为抓手,积极培育四大产业。积极培育森林旅游业、林产品加工业、市场流通业和龙头企业等四大产业,建成黄公望、龙门山、天钟山、富春桃源等森林旅游景区16个,创建生态文明村和基地5个,建成壶源溪流域、葛溪流域、春建茶艺小镇、常绿红黄绿三色盛夏清凉4条森林旅游精品线路,培育民宿类森林人家50余家;建成万市年产1000吨山核桃深加工生产线,洞桥镇年产1000吨香榧生产线正在培育当中一条;全区共有大小林业企业和个体竹木材经营户500余家,其中国家级龙头企业1家,省级龙头企业6家,培育区级以上林业龙头企业43家,林业专业合作社96家;年产值上亿元4家,2000万元以上规模企业10家以上;培育林产品交易市场4条林产品交易带(西部万市洞桥香榧、山核桃交易市场,中西部新登渌渚永昌鲜笋交易市场,西北部新登、永昌、春建竹材交易市场及富春街道三桥花卉苗木交易市场)。
(四)文旅载体显现魅力,森林运休蓬勃开展
培育区级以上诸江、杭富等林产品知名品牌15个,银湖街道庙山坞、国有林场龙门山、春江街道天钟山、常安永安山、常绿石梯、湖源石龙、洞桥横洞山,新登贤明山、杭州野生动物世界、胥口富春桃源、里山安顶山等森林旅游品牌线路11条;完成新建和改造提升林区道路300公里以上,其中完成新建林道150公里,林道硬化提升70公里,登山道路提升80公里;依托战略合作科技支撑,建立“太秋”甜柿良种培育基地、1.5代柏木种子园种子培育基地和三桥橡树引种选育基地共3个,建成新登九儿战略合作花卉苗木繁育推广中心1个,建成特色经济林科技推广示范基地10个,林下经济示范基地8个;搭建和完善花卉苗木、森林旅游和林地林权3个信息平台,建成林业专业合作社96家;培育“味道山乡”上官兰花节、永昌竹笋节、万市银杏节和山核节、洞桥香榧开杆节及常安甜柿节等6个森林旅游节庆活动。为打造现代版富春山居图打下坚实基础。
(五)林权改革成效显现,惠农政策不断完善
“十三五”期间,积极推进森林、林木和林地使用权的合理流转,对全区3万多块所有权山块资料和24万块责任山、自留山、到户山块资料进行系统输入,铺开外业勘界工作,建立起比较齐全的集体林权基础信息。同时在全区范围内开展山林延包工作,建立山林延包档案3258卷,共核发《中华人民共和国林权证》81758本。进一步落实政策性保险工作,提高林业抵御自然灾害能力,做好林权抵押贷款工作。
“十四五”期间,富阳区将坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照生态保护优先的要求,统筹推进生态保护、生态修复、生态惠民,做好建设绿水青山、保护绿水青山、利用绿水青山三篇文章。以建设美丽富阳和发展现代林业为目标,严守林地和森林、湿地、生物多样性等生态保护红线,促进全区森林资源总量、质量和均量“三量齐升”,加快林业产业发展,不断提升林业治理体系和治理能力现代化水平,实现林业的可持续发展。通过重点构建六大体系,实现到2025年全区森林覆盖率稳定在69.05%,全区森林保有量稳定在188.6万亩,公益林保有量稳定在81.48万亩,天然林停伐管护面积稳定在35.505万亩,湿地保有量达到9.92万亩,林木蓄积量达到630万立方米,森林固碳能力达到180万吨,百万亩国土绿化建设规模2万亩,林业产业总产值年均增长3%以上。
(富阳区农业农村局)