富阳区全面提升林业行政许可案卷质量

　　杭州市富阳区林业水利局从2019年8月起实施林业行政许可案卷法制审核意见书制度。在作出行政许可决定前，由法制员对林业行政许可的主体、程序、证据等要素合法性、行政许可实施依据适用正确性、行政许可裁量合理性、行政许可文书制作规范性分别实施法制审核并制作《行政许可案卷法制审核意见书》。实施上述制度一年来，取得了一系列积极成效：

　　一是行政许可利害关系人权利切实得到保障。对林木采伐、占用林地等与他人有重大利害关系的林业行政许可事项实施事前、事后公示，依法履行陈述申辩、听证等权利告知程序，使行政许可利害关系人权利得到了切实保障。

　　二是全面提升行政许可案卷质量。截至2020年7月31日，该局法制员已制作《行政许可案卷法制审核意见书》183份，及时发现并督促纠正不合法、不规范问题290余个，案卷质量明显提升。2019年，多个案卷被省、市林业部门评为优秀林业行政许可案卷。

　　三是工作人员能力得到显著提升。该局将《行政许可案卷法制审核意见书》制作情况、法制审核意见落实情况作为法制员、行政许可工作人员年度考核、行政执法证件审验的主要依据，倒逼其不断认真学习行政许可、森林资源保护、野生动物保护等法律法规和许可制度规范等相关业务知识，工作人员能力得到显著提升。

(富阳区农业农村局)