黑龙江省审计厅启动全面提升审计质量工程

为推进审计工作法制化、规范化、科学化，全面提升审计质量和效率，黑龙江省审计厅出台了《提升审计质量工作规程》（以下简称《规程》），明确了提升审计质量的32项具体内容和要求，强化“审计过程中该发现的问题没发现就是失职，发现问题不按照规定报告就是渎职”的工作理念。

一是坚持统筹规划，与省委省政府中心工作同频共振。 在审计立项方面，紧扣“三个围绕”，围绕党委政府中心工作，围绕领导同志关心的重点问题，围绕社会关注的热点问题；坚持“三个注重”，注重发现普遍性、典型性、苗头性问题，注重反映重点领域管理漏洞及风险隐患，注重揭示制约发展的体制机制制度性问题，提高审计监督综合效果。在组织实施方面，坚持整合资源，统筹安排审计项目，加大专业审计融合力度。全省组织的审计项目，实施扁平化管理工作模式，在省级层面组建审计组，统一调度全省审计机关骨干力量，进行交叉式组合，坚持上审下，提高审计质量和审计效能，增强审计监督的整体合力和独立性。

二是强化流程管控，切实提高审计质量和效率。 抓好审计前期准备，做好审计调查了解工作，充分运用大数据开展审计前期工作，着力优化审计实施方案，搞好专项审计业务培训。强化审计现场管理，明确审计组长及主审责任，做到审计现场管理精细化，拓宽思路创新审计方法，抓住现场审计的关键问题，把好审计报告关口，做好审计征求意见，把审计质量贯穿审计项目实施全过程。完善审理机制、规范审理标准、创新审理方式，实行“三级布控二级把关”的审理审核机制；审理机构把关，实行初审、总审理、审理机构负责人审理（特殊情况实行汇审机制），审理结果报总审计师审核把关；实行“五级审质量控制”机制，即审计组长审核、业务部门复核、审理机构审理、总审计师总审核、单位负责人审定（审计业务会议审定）。

三是抓好成果考评与转化，巩固提升审计监督工作成效。 实行审计项目综合考评，重点对审计项目的审计报告、审计决定、审计移送处理及重要管理事项等六方面进行综合考评；实行审计成果分级考评，围绕审计揭示问题的深度和广度、移送审计事项和线索的量级、审计建议的针对性和可操作性等方面进行考评；实行审计工作绩效考评，重点对人均完成项目数量和人均产出审计效益等情况进行考评。加大审计质量检查及结果运用力度，实现审计质量检查全覆盖，强化审计质量检查结果运用，将审计质量检查结果与考核奖励挂钩。切实抓好审计问题整改落实，审计组在审计过程中推进问题及时整改，实施审计项目的业务部门督促审核问题按规定时限认真整改，审计督察部门加大检查力度。

四是打造精品，引领审计质量提升方向。 开展优秀审计项目评选，强化“精品意识”，打造优秀审计项目。要重点加大对重大违法违纪、损失浪费、风险隐患、履职不到位等问题的查处，推进机制制度建设，做好与纪检、检察、公安等机关的协作配合，促进审计成果转化；开展典型审计案例征集报送工作，发挥优秀案例的示范引领作用。

五是改作风树新风，为提升审计质量奠定坚实基础。 着力破解在思想僵化、标准不高、效率低下、担当不足、纪律松弛方面存在的12个影响审计质量的突出问题，推动养成勤于学习、严谨细致、勤勉高效、务实担当、严格自律的好作风，为提升审计质量奠定坚实基础、提供有力保障。(审计厅)