象山县试行审批流程再造 推进项目快速审批
近期,象山人民法院项目经办人从象山行政服务中心规划窗口拿到了审判立案业务用房项目建设工程规划许可证,该项目从规划设计方案(建施图)正式确认到规划验线合格到取得建设工程规划许可证仅仅用了短短的五天时间,这让项目经办同志直呼太快了,这在以往,经过这三个许可程序拿到建设工程规划许可证至少需要一个月的时间。这是象山县规划局推行项目快速审批机制以来办理的第一个政府性投资项目。
以往在象山,政府性投资项目办理建设工程规划许可证的前置条件与其他项目的审批前置一样,需要气象审核、绿化审核、人防审核、节能审查、环境影响评估、施工图图审、发改立项文件、土地权属证件等八项前置条件,涉及五个部门的审批和三个中介机构的程序性审查,假设上述前置条件均为并联式办理,全部完成至少需耗时一个月。
去年在调查研究的基础上,规划部门与住建、环保等部门沟通衔接,大胆实施工业项目快速规划审批,将原有的工业项目建设工程规划许可证的前置条件除发改立项文件、土地权属证件外,其余的前置条件均调整为项目后置办理,只要求在项目竣工规划核实时再行提供备案;工业项目快速审批施行一年来,规划审批时间大大缩短,快速推进了象山贤庠小微企业集聚园、定塘镇小微企业集聚园等工业项目的开工建设。
今年在去年实施工业项目快速审批经验的基础上,再次提出对全县的政府投资项目实施快速审批机制,试行审批流程再造,将所有政府投资项目领取《建设工程规划许可证》前的气象审核、绿化审核、人防审核、节能审查、环境影响评估、施工图图审等六项前置实行后置把关,缩短项目审批期限,让项目早开工。
现在按照目前象山人民法院审判立案业务用房项目的办理情况看,项目规划审批期限比原先至少缩短二十天。在推行工业项目、政府投资项目快速审批机制的基础上,为确保规划审批管理提速但不减质,下步将进一步加强此类项目的跟踪监管。(宁波市规划局 供稿)