定海区水利投融资改革取得新突破

定海区水利投融资改革取得新突破

【本站12月25日讯】近年来，定海区认真贯彻落实中央、省、市关于水利改革发展的各项决策，根据《定海区关于加快水利改革发展的实施意见》（定委〔2012〕10号）文件要求，坚持把体制机制创新作为水利发展的强大动力。在水利投融资体制机制方面，坚持政府和市场两手发力，加强水利建设金融支持，鼓励和引导社会资本参与水利建设，形成了政府与社会协同治水兴水的强大合力，改革取得显著成效。

一是深化融资改革，优化水利投资结构。随着经济社会发展对水利提出的新要求，定海区立足实际，切实深化水利投资融改革。一方面坚持水利的公益性、基础性和战略性地位，完善建立公共财政稳定增长投入的水利投资体制。另一方面打破有多少钱办多少事的传统思维模式，探索建立市场化运作、多渠道投融资的水利投入机制，实现水利投资结构的不断优化。“十二五”以来，全区水利投入每年的融资额度在2亿元以上，占年度水利投资的近40%，为水利项目建设提供了强有力的资金保障。

二是搭建融资平台，拓宽资金筹措渠道。该区抓住金融机构支持水利建设的有利契机，积极依托项目搭建融资平台。自2009年开始，区金塘北部区域开发建设项目围涂工程累计向银行融资贷款近25亿元。2014年，以区水利投资开发有限公司作为融资平台，向国家开发银行申请定海区清河净水贷款项目资金，贷款金额共计7.6亿元。2017年，依托中澳现代产业园基础配套设施建设项目，创新推动PPP项目在该区的实践。该项目于2017年12月15日完成公开招标，计划融资额度为23亿元，为该区拓宽水利投资渠道注入了新的活力。

三是坚持创新理念，实现人水和谐共处。按照“创新、协调、绿色、开放、共享”新时期五大发展理念和习总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水新方针，定海区坚持创新理念，做到水岸同治。根据《定海区“五水共治”专项资金管理办法》的相关要求，将治标治本项目均纳入清河净水贷款资金使用范畴，坚持系统治理，在提高水利工程防洪排涝能力的同时，注重水生态环境改善、水资源保障能力提高和水资源优化配置提升。2017年，该区金塘大柳主干河和盐仓大河作为全省20条推选河道之一参加了活动，其中：盐仓大河成功获得浙江省“最美家乡河”称号。