温州市鹿城区宗教场所建立“三个系统”打造安全铁网

春节期间宗教场所祈福的群众众多，香火旺盛，人员拥挤，极易发生安全事故和踩踏事件，鹿城区重点宗教场所在公安、民宗、消防等部门的指导下，建立指挥、疏导和通信三大保障系统，制订严密应急预案，组织集中演练，提早打造好安全防护网。

一、建立畅通的指挥系统。针对往年宗教场所参与值班执勤单位多、人员杂、出现多头指挥的情况，今年各重点宗教场所成立指挥部，设立现场指挥所，成立由街镇主要领导，派出所所长，场所主要负责人及相关部门负责人参加的决策指挥机构，统一负责组织指挥。在指挥所设立投影或电视视频，实时直接监控现场人流，香烛和安保动作情况。建立各安保部位通信联络渠道，指挥所直接指挥各安保部位，随时指挥安保人员采取措施。配备广播系统，发布预警信息和疏导指令。确保对各种突发情况及时掌握，迅速反馈，快速处置。

二、建立畅通的疏导系统。各个场所均根据自身情况规划进香祈福路线，设置护栏、警戒线，对回流路线进行隔离等措施，防止出现因对流造成人流对冲拥堵。同时制作场所交通疏导平面示意图、疏导标志、路线指示牌等指示物放置显著位置，并在各个要点卡口和重点路段均设立引导员疏导人员，指导人流有序流动。依托指挥系统，在发生人群拥挤超员时，由指挥部调度各关口、进口控制人流，在人流超过限度时停止进人，缓解场所内的人流压力。出现意外情况时，迅速处置。所有场所均保持进口、出口分离，设立硬隔离带，将人流隔离。

三、完善畅通的通信保障。为了实现信息的通畅，完善指挥网络体系，各个宗教场所均装备了先进的软硬件设施。一是在各个重点区域均安装有摄像头，并在指挥中心设置大屏显示器，实现场所监控无死角；二是为保证信息的通畅，建立无线指挥调度系统，重点部位配备了对讲机，保证点与点间能够实时对接；三是供电、医疗、交通、消防应急处置，保持待命，夜间照明、急救、抢险等全部纳入联动保障，小分队场所待命，大系统互联互动，为实时指挥调度提供有力保障。