贵州完成农垦国有土地首次登记发证

农场职工拿到了“房地一体”的不动产权证书，居者有其权不再是梦想；多年前栽种的老茶树、石砌围栏等遗迹作证，解决了正安县上坝老知青茶场争议土地问题，群众心服口服；虽没有权属来源但历史界线清楚，惠水县七里冲茶果场根据长期实际管控范围确定了土地产权…… 截至目前，贵州省19.24 万亩国有农垦土地都有了“身份证”。

　　随着近900 本不动产权证书的发放，贵州完成了所有国有农垦土地的首次登记发证，实现了“权属应确尽确、证书应发尽发”。全省共调处涉及农垦土地权属纠纷81 件、3.1 万亩，收回土地2.98 万亩。

　　据了解，2015 年国有农垦土地确权登记工作启动之初，贵州已发证土地面积4.46 万亩。按照“以人民公社时期经营管理事实为基础、以土地权属来源证明材料为依据、以历史遗迹为参考、以农场实际管理使用为补充”的原则，贵州采取有效措施，推动确权登记工作全面顺利完成。

　　一是解决历史遗留问题。针对原农场职工住房由于没有规划、用地手续不能办理不动产登记、不能抵押的问题，明确以划拨国有建设用地使用权给职工住房办理“房地一体”的不动产统一登记。二是探索了国土部门、农垦主管部门和农场协调配合工作机制，不动产登记机构牵头，全程参与指导。三是注重经验交流，由典型地区主动“晒”证，用亲身经历和朴实的语言，讲述如何动员职工签订合同、指界盖章、查找历史档案、协调处理边界争议、申请登记领证等。四是因场施策指导，对进度较慢的地区，积极宣讲农垦土地确权登记意义、标准、方法，转变农场观念和认识，帮助农场提升履职能力，及时下达权属争议处理决定。五是加强督查督办，将农垦国有土地确权登记发证工作纳入2018 年国土资源政府目标考核内容，由省政府牵头督查督办，在全省通报督办意见。