胜达集团规范完善职代会制度，成为非公企业工会工作的典范

　　职代会提案议案制度是职工当家做主、行使民主管理权利、维护自身利益有效载体，也是职工关心企业发展，主动参与管理经营的重要形式。从“鸡毛蒜皮”的小事到企业生存发展的大计，只要是职工代表的提案议案，就做到件件有着落。全国模范职工之家、浙江省创建和谐劳动关系先进企业胜达集团有限公司，多年来坚持规范完善职代会制度，成为非公企业工会工作的典范。

　　胜达工会成立于1986年8月，目前有专职工会干部3名、兼职工会干部12名，公司有职工6000余名，其中工会会员5528名。从1990年开始，公司坚持每年12月份召开职代会，严格按照程序办事，坚持公司重大经营事项提交职代会讨论，由职代会表决通过。

　　胜达集团公司是萧山区最早实行职代会提案议案制度的企业。根据《工会法》、《职工(代表)大会工作规范》、《浙江省企业民主管理条例》等有关规定，胜达公司工会明确规定了职代会提案议案的内容、征集、处理和落实,制定了《胜达集团职工代表大会工作制度》，并提交职代会审议通过后实施，使职代会提案议案制度成为胜达的“法规”。

　　胜达外来职工占职工总数的80%以上，工会每年将职工反映较集中、惠及广大员工的提案议案收集后提交给职代会，经讨论通过后确定为下一年的实事工程。去年，有职工代表提出了公司在原有福利的基础上，每月每人发放20斤大米、30周年庆人人受益两项提案，目前公司已花费1000多万元进行落实，使6000多名员工受益。2012年，职代会提案要求公司发放员工工作餐补贴、高温特别补贴和员工住房补贴等福利，公司也很快全部发放。公司连续27年向先进职工父母发放养老金，斥资1000余万元在原有宿舍楼基础上新增“新萧山人”公寓楼、先后投入1000万元完善职工服务中心各项功能……职工代表大会上的提案议案桩桩件件得到了落实。

　　为使职代会作用扩大化，落实提案议案制度常态化，集团工会积极创新载体，以职工代表大会提案议案征集为起点，创新地开展胜达特色的直面交流座谈会制度。去年，集团党委书记、纪委书记、工会主席先后召开了10余次职工（党员）代表直面座谈会，通过面对面交流，仔细倾听职工诉求，充分了解职工所思所想。同时，工会在公司食堂、车间宣传栏旁设立总裁信箱，专人定期开启信箱收取信件，进一步畅通监督渠道，了解员工的真情实感，为企业决策提供依据。工会还积极提倡员工建言献策，每年进行创新主题教育并组织开展创新金点子征集活动、设立员工创新成果奖，集思广益，充分发动员工为企业争先创效的意识。

　　在胜达，职代会提案议案制度已成常态，成为现代管理机制以及推动企业创新创效发展的新途径，有效促进了企业的创新发展。这是集团党委书记方吾校最开心的事。他说，有关行政职能部门通过落实提案议案内容，改进了管理模式、打开了管理思路、创新的火花常常迸发，企业有了活力，就能持续健康长足发展。同时，公司坚持职工民主评议干部制度，通过干部述职和职工代表、部门同事、高层领导的评议，对中高层管理干部的素质进行全方面考察，有效促进干部提升自身管理水平。据了解，去年集团接受评议的领导干部达到110人次，进一步提高了干部的职业道德素质、群众路线观念和业务技术水平。

　　工会主席余灿平对公司职代会提案议案制度颇为自豪，她说，这提升了职工积极参与企业改革的热情，把自己当成企业主人。工会通过拓宽员工倾诉渠道，营造出一种善于“发现问题、反映问题、解决问题”的氛围，员工可随时向管理层沟通反映问题或者提出关于生产、生活、发展等方面的建议。

　　据悉，多年来，胜达员工已为企业提供节能减耗金点子2000多个，帮助公司有效节约资金2500余万元。集团工会通过国家级博士后工作站、国家级研发中心、研究院、技术中心等创新平台，每年组织开展技术改造和技术革新及技术攻关活动，以技术提升促进企业转型升级、提高效益。工会还从民主管理为切入点，真正发挥全体职工的聪明才智。2013年公司内部立项设计项目20项、获得国家级设计成果奖和国家发明专利各5项、实用新型专利29项。职工合理化建议和金点子数量每年以20%的速度递增，提案内容也从原来的单纯考虑自身利益在向要求企业创新管理模式、技术创新转型升级转变。

　　一组数据可以显示10年来公司职代会提案议案制度起到的作用，据统计：2004年公司三届二次职代会中共征集提案议案13条，其中关于生活方面的小事占65%，关于企业技术创新、管理创新仅占5.6%；而到2013年的五届四次职代会，共征集到63条提案议案，其中关于集团发展、管理创新、技术改革等的占85.25%，涉及培训、员工生活的仅占3.8%。

　　通过该项制度不断地完善更是凝聚了人心。多年来，公司员工离职率一直在5%以下。每年春节后第一天职工到岗率达85%，元宵节后职工返岗率均达95%以上，公司近5年劳资“零纠纷”。