台州市黄岩区安监局四举措开展“三场所两企业”专项整治显成效

为更好地解决“三场所两企业”安全生产基础薄弱、设备陈旧简陋、部分主要负责人安全生产责任意识不强等突出问题，加强隐患排查治理体系和安全生产预防控制体系建设，黄岩区安监局按照“讲规范、重执行、强基础、求实效”的总体要求，采取四举措开展“三场所两企业”专项整治行动，目前该项工作得到了较好的落实，取得了一定的成效。

一是加强宣传教育培训，提高员工思想认识。该区将“三场所两企业”列入重要领域、重点行业，采取制作专题节目、印发宣传资料、举办培训班、以案说法等多种形式，加强法律法规和相关标准的宣传和培训工作：通过播放粉尘涉爆、液氨泄漏等重大事故警示教育片，帮助企业及员工认清该行业领域潜在的危害性；要求企业主要负责人加强安全生产责任感，落实三级教育培训制度，充实安全培训教材和师资队伍，确保教育培训工作质量，提高培训的针对性和有效性。

二是落实全面排查，摸清安全生产底数。该局按照“三场所两企业”安全生产专项整治要求，参照《严防企业粉尘爆炸五条规定》（总局令第68号）、《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（总局令第59号）、《有限空间安全作业五条规定》（总局令第69号）、《喷涂作来技术规范》、《造修船企业安全生产技术规范》及涉氨制冷企业液氨使用专项治理技术指导书等相关安全技术要求，在去年专项治理的基础上，要求各乡镇（街道）再细化排查，摸清底数，建立基础台账，动态掌握实情。目前，该局已对全区9家涉爆粉尘企业、2家有限空间作业场所、8家涉及喷漆作业、10家涉氨企业、1家船舶修造企业进行分类梳理，排出重点监管对象，分时分步落实监管，推动企业依法依规组织生产。     

三是加强执法检查，推动企业有效落实。该局以严厉打击“三场所两企业”非法违法行为重点，在各乡镇（街道）组织隐患排查和经常性检查的基础上，该局共出动执法检查25家次，做到发现一起打击一起：截止目前，该局已立案查处黄岩新概念家私厂粉尘涉爆企业安全教育培训未落实，责令黄岩旭日工贸公司等三家企业限期整改安全生产台帐不完善等隐患，帮助台州雄泰压铸模具有限公司落实“五规定”具体防范措施。今年8月份，该局对西部农副产品保鲜有限公司进行停产整改，促使其冷库工程设计、硬件设施配备、台帐软件等落实到位。

四是加强服务指导，推进隐患治理力度。该局立足低小散企业隐患排查和整治能力不足等实际，结合该区“三场所两企业”安全生产现状，依据《浙江省安全生产监督管理局关于推进安全生产社会化服务工作的指导意见》，依托安全生产技术专业服务机构，积极推进安全生产社会化服务，推动社会力量参与支持“三场所两企业”安全生产专项整治，提升隐患排查治理能力。目前，全区已有两家涉氨企业骋请安全生产社会化服务专业机构托管，三家涉氨企业正在签约中；四家铝粉尘企业骋请安全生产咨询服务机构辅导，并全部通过三级安全生产标准；同时结合工艺品专项整治要求，逐步规范粉尘企业、喷漆作业企业的社会化服务托管。