安吉：让生态资源可储存可交易

　　日前，安吉县发布了“两山银行”试点实施方案，在全域推行统一模式下的生态资源储蓄交易，进一步提升生态资源价值，打通从“绿水青山”到“金山银山”的“最后一公里”。

　　据悉，“两山银行”的本质是通过搭建政府引导、企业和社会各界参与、市场化运作的生态资源运营服务体系，形成政府、集体、个人共同参与的治理模式，协同推进农村产权制度等配套改革，构建以生态产品价值保值增值为目标的监管体系，拓宽“两山”转化路径，为全国践行“两山”理念提供安吉经验。

　　如此一来，安吉县的山、水、林、田、湖、草等一切自然资源，还有与之相关的可以用于经营的农房、古村、老街等，需要集中保护开发的耕地、园地、湿地以及可供集中经营的村落、集镇、闲置农村宅基地、闲置农房、集体资产等都成为“两山银行”的目标资源资产。眼下，安吉县正积极利用卫星遥感、区块链等数字化手段开展资源调查，合理评估生态资源资产价值，快速摸清“家底”。

　　连日来，安吉县梅溪镇深入排摸西苕溪沿线山水林田湖资源、旅游航线、农村集体土地、工业厂房屋顶开发空间、宅基地、码头、矿产等各类资源底数，形成了目录库和资源包。在盘活各类资源的同时，梅溪镇充分发挥西苕溪水孕资源的主体作用，做足“水文章”，为苕溪这条古老的水运航道赋予新功能，注入新体验;安吉县上墅乡目前已经收储1万亩山林，将碎片化的资源通过整合提升后推向市场，实现更大的效益……

　　“很多乡镇都已经‘动’起来，到今年年底，我们要拿出这份‘家底’，基本形成全县生态资源清单、产权清单、项目清单和保护、开发、监管全过程工作机制。”安吉县发改局副局长周建忠介绍，全县“一盘棋”，整合后的生态资源才能发挥出集聚效应和整体优势。

　　有了“产品”，如何“交易”是重点。据悉，届时，安吉“两山银行”平台会选择和包装合适的资源，通过整合提升后推向市场。目前，安吉已在探索生态产品交易机制，“‘两山’农品汇”“安吉白茶”“安吉冬笋”等核心品牌都在考虑范围内。“预计到2022年，‘两山银行’的相关体系会基本成熟，形成可复制、可推广的生态资源变资产、资本的模式，全力助推新时代‘两山’试验区建设。”周建忠说。

(湖州市林业局)