安吉盘活“双停”资源引入优质项目

　　近日，湖州安吉县孝源街道北山工业园区内一块沉寂近两年的工业用地上，挖掘机挥舞长臂平整土地。随着总投资1.2亿元的宏途管业项目的进驻，这33亩闲置土地将每年创造5000万元税收。安吉县通过自查短板，将梳理排查出的停产工业企业、停建工业项目摆上台面，今年将通过企业兼并重组、资产转让、厂房租赁、破产清算拍卖、政府收储再出让等方式盘活60%以上的“双停”要素资源。

　　宏途管业项目所在的这块地，原本由两家企业所有，由于企业自身经营出现问题，拿地两年来迟迟未能动工。孝源街道以每亩30万元的成本回收，又以每亩24万元的价格出让。“从眼前看每亩亏了6万元，但从长远看，盘活的土地上引进了好项目，就能够源源不断地产生效益。”孝源街道党委书记郑继农说。据了解，宏途管业主要生产碳纤维复合材料线芯，这种线缆可使现有电网的输电能力提高200%，市场前景广阔。

　　安吉今年初新出台《“破解双停攻坚年”工作方案》，盘活停产工业企业、停建工业项目，优先引进和培育信息经济、通用航空、健康医药、高端装备制造等项目。为了尽早盘活“双停”要素资源，《方案》规定，“双停”企业（项目）所在乡镇、街道最高可享受盘活土地空地面积每亩1万元、厂房及建筑物占地面积每亩10万元的奖励；盘活“双停”的工业企业投产后第一年上缴税收中的县得部分全部返还。对于“双停”企业（项目）的业主方，在办理房产、土地等不动产权属变更手续时，所缴纳的印花税、企业所得税、契税、营业税、土地增值税按县财政所得100%返还。据安吉县财政局测算，盘活全县涉及“双停”的近4000亩土地将投入2亿多元财政资金。

　　今年1月，主营健康家居产业的浙江和也健康科技有限公司终于如愿以偿，斥资6000万元拿下了孝丰镇竹产业科技创业中心单体占地最大的停建项目，“沉睡”了一年多的213亩土地连同建造了一半的厂房将被打造成集科研、生产、工业旅游于一体的健康产业园。项目投产后年产值将达10亿元，是该园区现有规上工业产值的三分之一。“我们看重的是安吉的绿色家居产业基础，但是这里可用的成片工业用地真的所剩无几，如果没有这么大力度破解‘双停’的政策措施，我们可能无法落户。”和也健康产业研究院副院长李俊说。

　　据统计，截至目前，安吉县需盘活的10亩以上停产工业企业有42家，用地面积1596.65亩，闲置厂房28300平方米；停建工业项目19个，闲置土地面积2377.7亩。为加快盘活“双停”要素资源，该县建立了县领导督办、部门领办、属地乡镇（街道）负责的工作机制，并将工作成效纳入年度考核。今后，该县将每年对“双停”企业（项目）进行排摸入库，限期盘活。