安吉县“四个到位”加快推进再生资源产业一体化示范建设

今年以来，安吉县坚持以市场为导向，以整合网点规范前端为抓手，以建设集散市场为接点，以分拣加工处理中心为核心，积极打造再生资源产业增长链，全力提升再生资源产业一体化水平，加快推进国家级循环经济试点县、浙江省再生资源回收利用示范县创建，实现再生资源产业结构调整、优化升级、节能减排、保护环境的终极目标。

一是政策保障到位。 成立由县领导挂帅的再生资源回收利用体系建设领导小组，由县商务局牵头、确定城管局等17家单位分工负责实施；制定出台《安吉县再生资源回收利用实施方案》，明确目标任务，整治举措，排出了整治时间表；县财政投入9000万元建设县级再生资源回收中心，每年安排150万元（连续五年），建设县再生资源分拣交易回收中心和再生资源回收站点，设备采购予以补助30%，给予1000万元银行同期贷款基准利率全额贴息，乡镇站点每年累计补助资金500万元（连续五年）。

二是体系建设到位。 明确至2017年底，全县将建成“县回收中心（2个）、乡镇（街道）中转站（各1个）、村（社区）回收点（各1个）”的三级再生资源回收利用网络体系。截至目前，县城东回收中心已投入运营（占地37亩，投资5500万元，拥有1个二手交易平台，1个科普教育基地、5个回收区）；城西回收中心（占地40亩，投资4500万）将在2016 年12月前开始运营；各乡镇中转站（500平方米内）、各村（社区）回收网点（60平方米内）正在加紧建造之中。实现全县再生资源主要品种回收率达到85%，消灭二次污染，促进节能减排、生态环保。

三是规范管理到位。 成立由38家会员单位组成的“安吉县再生资源行业协会”，由该协会统筹管理从业人员。从业人员一律进行培训学习，持证上岗；对从事流动、上门收购的从业人员，一律挂靠有照合法经营站点，实行“统一行业规范，统一车辆标识，统一凭证收购。确保全县95%以上的回收人员纳入规范管理，95%以上的村（社区）设立规范回收点和流动回收点，95%以上的再生资源进入网络市场规范交易流通和集中处理，实现回收行业规范有序健康发展。

四是督查考核到位。 实行属地管理，各乡镇(街道)为第一责任人，对辖区内再生资源回收利用体系建设工作负总责，年度目标任务完成情况纳入年度综合考核内容。同时，领导小组开展定期与不定期专项督查，促进各项政策措施、工程建设按时全面落地；从业人员每年通过业绩考核、文明考核等措施，实行优胜劣汰，奖惩并举；城管、公安（交警）、安监局等部门定期加强对行业协会的指导、支持，全面发挥行业协会在再生资源体系建设中的引领作用。