【水利工程管理体制创新】安吉：“三个一批”推进农村水电转型升级

安吉：“三个一批”推进农村水电转型升级

【本站8月16日讯】安吉县水力资源丰富，农村水电站数量多，且有装机容量小、所有制多样的特点。受建造时经济技术条件限制，不少农村水电站存在规划不够合理、生态保护意识不强、建设标准不高等问题。目前部分电站年久失修，机电设备老化，安全隐患突出；部分引水式发电站在枯水期造成下游河段脱水，对自然水生态系统造成较大负面影响。

自推行农村水电站安全生产标准化管理以来，安吉县积极探索，推行提升一批、改造一批、关停一批“三个一批”，全面开展安吉县水电升级改造，打造安吉水电升级版。

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      主要做法：推进标化创建，提升一批。通过加强面上检查、指导、督促、协调，同类型对口帮扶服务，加快进度、保质保量完成安全生产标准化创建。为更有效地对规模较小、技术力量薄弱、地处偏远的农村小水电实施动态监管，巩固农村水电站标化创建成果，2015年起，安吉对全县所有农村水电站统一建立健康档案，设置基本情况、安全知识、常见故障及排除方法、设备设施健康等九个方面内容。

探索水电生态建设，改造一批。编制《安吉县“十三五”生态水电示范区建设实施方案》，明确生态建设范围涉及8个小流域30余座水电站，总投资2000余万元。通过增设生态机组、下游河道生态修复、站场环境协调、漂浮物处理、运行方式改变生态补偿等方式，大力实施水电生态示范区建设。选择水生态环境负面影响大、公众反映强烈，易实施、见效快的电站，进行生态改造试点。结合水电站增效扩容改造项目，做好技改工作，提升水电站设备设施安全水平。

建立退出机制，关停一批。出台《安吉县农村水电站报废补偿办法》，对一些水生态环境负面影响大、安全隐患突出、经济效益差的水电站，做关停报废处理，实行分项补偿办法。2015年已对认定报废关停8座电站进行了补偿，2016年完成4座电站的报废关停认定工作。

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实施成效：安吉县水电“三个一批”总体思路与省厅部署的标化创建和生态水电建设高度吻合，从消除安全隐患入手，以水电标化创建为重要途径，生态建设为重要措施，经过3年的改造提升，全县完成农村水电安全生产标准化创建11座，技改增容4座，关停、报废12座安全隐患严重、经济效益差的农村水电站。完成改造提升后全县电站年均发电收入可增加200万元左右，生态水电示范建设有效改善河道水生态环境。