温州市创新安全监管手段 提升行业本质安全

      2015年，全市矿山、危险化学品和烟花爆竹安全监管工作立足源头管理，创新监管手段，落实企业主体责任，寓服务于监管，深化矿山、危化品和烟花爆竹领域安全生产专项整治，全面提升行业本质安全。

    一、立足源头安全管理，切实提升本质安全水平。一是推进危化品企业安全条件提升综合整治工作，完成22家涉及重点危险化工工艺、35家涉及重点监管危化品、34家危化品重大危险源自动化改造工作。二是推动城镇人中密集区域危化品企业搬迁关闭工作，完成11家危化品搬迁关闭任务，编制《温州市市区（包括港区）化工企业（市场）保留、关闭及整改提升方案》。三是开展提升危险化学品领域本质安全水平等三项重点工作，发现事故隐患13173处，整改12659处，整改率92.3%，得到国家安监总局督查组充分肯定。

    二、落实企业主体责任，深化各项专项整治行动。一是全面开展危化品综合整治工作，检查企业938家，停产整顿5家，关闭取缔14家。二是开展非煤矿山企业外包工程安全专项检查，规范外包工程行为，加强重点时段非煤矿山企业安全监管，严防事故发生。三是开展烟花爆竹经营安全专项治理，626家烟花爆竹零售点涉及“两关闭”情况全部关闭到位，对15家烟花爆竹批发企业开展“六严禁”整治工作。

    三、创新安全监管手段，寓服务于监管工作。一是开展“三项监管”工作，聘请专家分组深入39家非煤矿山企业开展“专家会诊”，排查隐患269处，有效消除安全隐患，确保安全生产。二是做好化工市场建设和化工园区集聚区规划工作，完成全市化工行业安全发展规划编制工作，并得到市人民政府批复；指导推进温州化学品交易中心建设，完善温州市化工市场化学品搬迁方案，确保搬迁工作顺利完成。三是加大安全培训，举办高危行业企业主要负责人、安全管理人员业务培训班和基层安监干部日常安全检查业务培训班，有效提升高危行业主要负责人、管理人员的安全管理水平和基层安监人员的安全监管工作能力。