杨焕宁在浙江调研时强调：以党的十八届五中全会精神引领安全生产改革创新 夯实基础 破解难题 不断提升安全监管能力

          11月24日至26日，国家安全监管总局局长杨焕宁深入浙江省宁波市、杭州市基层安监部门和企业单位，就贯彻落实党的十八届五中全会精神，谋划“十三五”期间安全生产工作，深化安全生产改革创新，强化安全基层基础建设，提升安全监管执法水平进行调研。

          宁波港货物吞吐量、集装箱吞吐量居全球前五位，码头泊位集中，危险货物数量大、品种多。杨焕宁专程到宁波港集团北仑第二集装箱码头调研，并与有关监管部门及企业负责人座谈交流。他指出，要深刻汲取天津港“8•12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故教训，进一步理顺港口安全监管体制，相关部门各负其职、齐抓共管，实行闭环管理，形成监管合力，及时堵塞漏洞。要抓好源头管控和危险货物物流运输各环节，建立危险货物信息共享平台，加强应急物资和装备配备，完善应急预案，强化应急演练，提高应急救援科学性、针对性、有效性。

          杨焕宁非常关注危化品安全生产，冒雨来到中石化镇海炼化公司、宁波巨化化工科技公司，详细了解安全责任落实、管线监测监控、救援力量建设等情况。他叮嘱企业负责人，危化品安全问题事关公共安全，社会高度关注，安全生产是企业生产经营的前提和基础，更是重要的社会责任。要增强落实主体责任的自觉性，突出先进科技应用，利用物联网等信息技术，提升风险辨识和防控能力。要加强企业安全文化建设，强化安全技能培训，切实提高职工的安全意识和安全技能。

          深化改革创新，加强安全基层基础建设是此次调研的重点。杨焕宁来到宁波市高桥镇公共安全监督管理所、集士港镇社会服务管理中心和杭州市余杭区安监局，看望慰问基层安监干部，实地考察安全生产网格化、社会化和监管执法规范化建设情况。他指出，浙江民营经济发达，大众创新、万众创业活跃，新的经济业态不断涌现，小微企业众多，全省各级安监部门因地制宜，不等不靠、主动作为，勇于创新、敢于探索，不断增强监管执法规范性、严肃性、有效性，探索引导中介组织等专业“第三方”参与安全监管，为加强安全监管提供了可借鉴的创新举措。

          调研期间，杨焕宁召开座谈会，听取浙江省安全生产工作情况介绍以及基层安监部门对编制安全生产“十三五”规划的意见建议。他指出，浙江省委、省政府高度重视安全生产工作，将安全生产作为“平安浙江”建设的重要内容，不断加强安全监管执法能力建设，注重机制创新、依法治安、科技保安，促进了全省安全生产形势持续稳定好转。希望浙江省认真总结提炼，勇于探索实践，为推动全国安全生产工作提供更多有益经验。当前，全国安全监管监察系统要以党的十八届五中全会精神为指导，在扎实做好岁末年初安全生产工作的同时，坚持问题导向，针对新材料、新技术、新业态大量涌现带来的新问题、新挑战，紧密围绕提升全社会整体本质安全水平、坚决遏制重特大事故频发势头、推进体制机制改革创新、夯实安全生产基层基础、推动企业主体责任落实等方面，动脑筋、想办法，科学谋划明年和“十三五”期间安全生产工作，以正确的思路、系统的措施、扎实的工作，推动全国安全生产形势更加稳定可控，努力提高人民群众的安全感，与全面建成小康社会目标相一致。

          调研期间，杨焕宁与浙江省委书记夏宝龙、省长李强会面，并就加强安全生产工作深入交换意见。总局党组成员、总工程师王浩水，浙江省副省长孙景淼及宁波市市长卢子跃、省政府副秘书长孟刚及省安监局局长华宣奎等参加调研。

                                                                                                                                （来源：国家安监总局网站）