天台县党政一把手齐抓安全生产 促“党政同责、一岗双责”机制落实

            近年来，习近平总书记关于安全生产工作的一系列讲话和党的十八届三中全会多次提到关于“管业务必须管安全、管行业必须管安全”，“党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓”等重要论述，让“党政同责、一岗双责”成为各级党政领导抓安全生产工作的重要方向。天台县认真贯彻落实相关精神，县委书记李志坚，县委副书记、县长杨胜杰亲自召开安全生产会议部署安全生产工作，带队赴企业检查安全生产情况，批示指导解决安全生产工作难题，高站位思考、高起点入手、高标准推进，全面推进安全生产“党政同责、一岗双责”的落实。

          一、部署工作，抓安全问题导向

        天台县党政领导认真学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，牢固树立安全生产红线意识，将安全生产工作纳入县政府考核指标，定期召开安全生产工作会议，部署安全生产工作会议，牢牢把握安全问题导向，切切实实把安全生产工作当成大事来抓。

        去年12月，该县县委出台《天台县关于加强安全生产促进安全发展的实施意见》（天县委发〔2014〕72号）文件，要求各乡镇（街道）、部门（单位）要认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任，抓紧抓牢抓好安全生产工作。同时指出县委常委会议每年要听取安全生产专题汇报；各级党委主要负责人对安全生产负总责，对安全生产工作要亲力亲为、亲自抓；各乡镇（街道）党委（党工委）要每季度召开专题会，研究安全生产工作等具体要求。 年初，县委为加强安全生产工作领导力量，为县安监局增加了一总工程师领导职数。

        4月份，该县召开2015年安全生产工作部署会，杨胜杰县长在会上强调要严格落实政府属地监管责任、部门行业监管责任和安委会的综合监管责任，落实“党政同责、一岗双责”。会上，天台县政府领导与各乡镇（街道）、部门签订安全生产责任状，下发了《天台县安全生产责任制考核细则》，分解落实安全生产考核控制指标。后又下发了《2015年度天台县安全生产目标管理责任制考核办法》，将各乡镇（街道）是否出台天县委发〔2014〕72号文件的贯彻落实文件，是否出台明确党委（党组）和班子成员的安全生产职责分工的文件纳入考核内容，明确规定考核等次为不合格的乡镇（街道）和部门（单位）实行“一票否决”，并要向县政府作出检查，在全县予以通报批评。考核结果作为党政领导干部政绩考核的重要依据。

        7月份，温岭市捷宇鞋厂倒塌事故后，天台县迅速部署开展安全生产百日整治集中行动，并召开动员大会。县委书记李志坚强调安全生产工作事关全局必须警钟长鸣；安全隐患必须常抓不懈；安全责任必须守土尽责、层层担责。8月份，天津“8·12”事故后，天台县召开会议贯彻落实国家、省安全生产工作紧急视频会议精神，县长杨胜杰强调指出要紧绷安全之弦，责任落实到底；要坚持问题导向，排查整治到位；要强化应急保障，提高防范能力。党政一把手的这些发言都为全县的安全生产工作起到了导向作用。

        二、深入企业，抓安全生产检查

          天台县安全生产百日整治集中行动、危化品专项整治工作开展后，该县党政“一把手”第一时间带队深入企业检查安全隐患，把安全生产检查作为落实企业主体责任的重要抓手，督促企业落实主体责任，促进安全生产整治工作的强势推进。

          7月份，县长杨胜杰带领安监局、消防大队等部门负责人来到浙江昌明化学品有限公司、坦头“三合一”整改商铺等进行安全检查。8月17日，天台县县委书记李志坚、县长杨胜杰同天赴企业开展危化企业安全检查。李志坚书记在检查中强调各部门、乡镇（街道）要对各企业化工生产装置、危化品罐区、储存场所开展一次拉网式大检查大整治，消除每一个安全隐患，堵上每一个安全生产漏洞。杨胜杰在检查中与企业主进行深入谈话，强调安全问题不容忽视，企业要主动作为，落实主体责任，强化安全措施，切实把安全生产放在首位，严防各类事故发生。

          三、调研工作，抓安全生产难题

          天台县党政一把手把安全生产工作放在重要的位置，定期研究安全生产工作，着力解决安全生产工作中存在的突出问题，推动安全生产工作良性发展。

          8月17日，县委书记李志坚来到县安监局调研安全生产工作，在了解到各乡镇（街道）基层安监员“离岗“现象比较严重，核定安监员编制为55人，但实际从事安监工作的只有28人，日常安全生产工作开展困难这一情况后，县委书记李志坚专门作出批示，要求各乡镇（街道）安监员回归本职工作。翌日，县长杨胜杰就该问题再次作出批示，要求各乡镇（街道）在一周内做好安监员归位工作，并以安监工作为主责，乡镇（街道）不得随意调离。目前该县各个乡镇（街道）核定编制数55人已全部归位，基层安监队伍完备。同时，县长杨胜杰推动落实基层安监员岗位津贴制度，给予基层安监员每人每月220元的岗位津贴，提高了基层安监员的工作积极性。

            同时，县委县政府为县安监局增编5人解决职业卫生监管职能划转后人员缺乏的问题，投入100多万元用于安全应急救援物资、器材的储备，更好地应对突发事故。

      “安全生产无小事、安全责任重于泰山”，天台县党政一把手率先垂范，以身作则，带头落实安全生产“党政同责、一岗双责”，督促乡镇（街道）、部门（单位）主要领导落实党政同责、一岗双责”，进一步落实属地监管、行业监管、专业监管和综合监管职责，努力让 “党政同责、一岗双责”机制在基层落地生根，开花结果。