宁波海铁联运打造“一带一路”最佳结合点——前五月同比增长86.5%
第一大港、体制先发、海上大通道、网上大通道……这些名词都和宁波舟山港紧紧结合在一起。作为古代海上丝绸之路的始发站之一，而今的宁波亦是我国连接“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的枢纽，宁波舟山港开通集装箱班列，延至中亚、北亚及东欧地区；“一带一路”航线达到82条，全年航班4412班。以海、铁为介，宁波舟山港前五月实现海铁联运集装箱运输量达到148318TEU，同比增长86.5%，增幅居全国6条集装箱海铁联运示范通道首位，在多式联运发展中真正实现“爆发式”增长。
作为多式联运的重要组成部分，海铁联运不仅通过各种交通方式间的衔接，降低物流成本，更能减少物流行业对环境的污染。数据显示，在等量运输情况下，铁路、公路、航空的能耗比为1∶9.3∶18.6，二氧化碳排放量比为1：2：4，海铁联运成为多式联运中的“新宠”，但也面临因“跨区域、跨行业、跨部门”而存在发展瓶颈。如何让港口真正实现多式联运？《“十三五”港口集疏运系统建设方案》提出，推进主要港口集疏运铁路、公路建设，支持大型综合物流园区引入铁路专用线，畅通转运微循环系统。
宁波早在2009年就迈出了“引入铁路专用线”这一步。2009年3月，宁波-义乌集装箱班列开通，这是宁波港口首次开通集装箱班列，也标志着宁波海铁联运实现历史性突破，随后台州、金华、衢州等地班列依次开通，一箱箱的货物乘着火车到达宁波，乘船出海。宁波舟山港发展海铁联运有着先天的优势，宁波拥有世界少有的深水良港，航道水深基本超过30米。优越的自然禀赋以及宁波舟山港一体化让集装箱业务迅猛发展，数据显示，2014年，宁波舟山港集装箱吞吐量超越韩国釜山港跃居全球第五位；2015年，集装箱吞吐量首破“2000万”标准箱，超越香港港跃居全球第四位。2016年，完成货物吞吐量9.22亿吨，连续8年位居世界第一；集装箱吞吐量完成2156万吨标准箱，稳居全球四强，增幅列全球前五大集装箱港口之首。
集装箱业务的发展为海铁联运提供了良好的基础，截至2016年底，宁波海铁联运完成集装箱海铁联运量25.04万标箱，同比增长46.9%；已开通的海铁联运城市达26个，新增8个；内陆无水港达到13家，新增3地办事处；正常运行班列线路达10条，新增2条，实际从事海铁联运业务各类企业已超过200家。
每年千万资金扶持企业
从2009年的1690标箱增长到2016年的25.04万标箱，增长148倍；占港口集装箱吞吐量比例由2009年的0.02%提高到2016年的1.2%，增长了60倍。宁波海铁路联运不仅仅数据喜人，更承载了“示范”的意义。宁波-华东地区集装箱海铁联运通道被列为交通运输部、原铁道部的全国首批六个示范项目之一；上饶-宁波五定班列延伸至鹰潭，并被原铁道部列为全国“百千快捷班列”；宁波海铁联运物联网项目是国家发改委等部委确定的国家物联网七大应用示范工程之一。
除了做好基础设施，“软服务”也成为推进宁波海铁联运快速发展的“另一只手”。2009年11月，宁波市政府与上海铁路局、中铁集、中铁联集等签署了《关于合作推进宁波集装箱海铁联运的会议纪要》。2014年7月，浙江省交通运输厅与上海铁路局也签订了合作协议，共同推进海铁联运发展。市交通运输委与宁波出入境检验检疫局、宁波海事局签署合作备忘录，建立联席合作机制，在发展多式联运等方面建立紧密的合作关系。口岸监管单位与中西部城市对口部门签署海铁联运合作框架协议，建立不同关区间的沟通协调机制。如宁波海关建立与启运地海关的业务操作办法和通关协调机制推行“水转铁国际联运”新模式，能减少出运周期7天，降低通关物流成本30%，让企业在办理海铁联运业务时尽量“少跑一点”。
同时，宁波先后出台了海铁联运专项补助资金、宁波市交通物流扶持引导资金、宁波港航发展专项资金等扶持政策，为港口物流海铁联运业务的快速发展奠定了稳固基石。2009年开始，宁波市政府连续出台了三轮海铁联运扶持政策，每年安排1000万港航专项资金用于扶持海铁联运发展，重点对实际经营人、运输公司、船公司、公共服务平台（班列经营人）四类对象进行扶持。截止2015年底，宁波已累计发放补助资金9000万，实际受惠企业达近100家，让企业真正有“获得感”。
拟打造国家海铁联运综合试验区
数据显示，去年宁波舟山港集装箱海铁联运占比为1.2%，该数据远低于欧美、日韩等国家的20-40%水平，但这也意味着潜力巨大。习近平总书记指出，“十三五”期是交通运输转型发展的黄金时期，推进供给侧结构性改革，促进物流业降本增效，交通运输大有可为。交通运输部等18个部门发出了《关于进一步鼓励开展多式联运工作的通知》。根据《通知》，我国将力争实现2020年多式联运货运量比2015年增长1.5倍，届时，多式联运运量比重将达到7.25%，比现在提高4.35个百分点。
宁波的海铁联运也迎来新的增长极。目前，宁波也在积极申报国家海铁联运综合试验区；国家《中欧班列建设发展规划》已将宁波定位为沿海重要港口节点，承担中欧班列国际海铁联运功能；随着金甬铁路和穿山港区铁路支线建设，宁波舟山港海铁联运将有效缓解运输大通道和铁路进港“最后一公里”压力。按照宁波市海铁联运发展规划，至2020年，宁波市计划集装箱海铁联运量达到50万标箱；到2030年，超过200万标箱，这个数据又将刷新全国海铁联运的“新的爆发增长”。（宁波市交通运输委员会报送）