宁波探索食品安全智慧化监管体系

　　早上7时，宁波市鄞州区联心菜市场喧嚣声渐起，这也是市场管理员俞霞一天中最忙碌的时候。

　　抽样、切片、调试试剂、比对结果……俞霞的一天是从做实验开始的，菜市场当天销售的蔬菜、肉类、水产品等，都要经过她这一关。检测结果一出来，马上会被记录在市场门口的公示板上，不合格的产品立即进入下架、销毁流程，并将信息同步反馈给市场监管部门和上一环节的批发市场。

　　联心菜市场商户林跃勤，最近在熟悉一个“新伙伴”——智能追溯电子秤。上个月，菜市场的商户们陆续领到了这样一台新型秤。不同于只有称重功能的普通秤，这台智能追溯电子秤“吐”出的小票上，会有一个二维码，只要用手机扫一扫，顾客不仅能追溯到自己所购菜品的来源、产地等信息，还可以进行线上付款。

　　“这套系统完成调试上线后，将实现双向追溯，不仅能知道一棵青菜从哪里来，还可依托线上支付知道菜去了谁家，一旦出现突发情况，可以及时联系到消费者。”联心菜市场场长曹伟寿表示。

　　为了让市民吃得明白，宁波市从2011年起分两期试点建设肉类蔬菜流通追溯体系。截至目前，宁波已在全市乡镇以上屠宰、批发、零售、超市、团购、蔬菜和生猪基地、配送企业、豆类制品、猪肉专卖店等9个业态建成431个追溯系统节点，其中三江购物俱乐部实现了市内外所有生鲜类产品追溯全覆盖。

　　在“下馆子”“点外卖”大众化的今天，管好一棵青菜并不是终点，从菜篮子到餐盘，每一个环节都不能掉链子。尤其是随着网络订餐爆发式增长，如何杜绝“黑作坊”和“黑暗料理”，已经成为全国性难题。

　　2017年初，针对网络订餐乱象，宁波开始了“以网管网”的尝试，在全国率先研发网络订餐智能化监控系统。

　　“当时宁波提供网络订餐的餐饮店已经达到2万多家次，而监管人员对一家网络订餐单位进行审查至少要5分钟，一天下来一个人也只能审查90家左右。”宁波市市场监管局餐饮服务监管处处长陈明说。结合宁波市网络订餐监管实际，市场监管部门与网络软件公司合作，开发了集大数据采集、分析系统于一体的智能化网络订餐监控系统。通过信息自动抓取、比对，平均1秒就能筛查4家店铺。外卖店铺证照不一致、超范围经营、疑似黑窝点等八大问题无处遁形。

　　目前，宁波各大网络订餐平台上网餐饮单位总数达到3万多家次。这一系统上线前，宁波各大订餐平台证照缺失率高达30%，经过系统审查配合线下执法，去年5500余家下线问题餐饮单位的证照缺失率降至2.08%。

　　目前，这一创新监管举措已在全省8个设区市启用，在全国的监测范围也覆盖近300个城市。最近，2.0版本的系统也已经开始试点，升级后系统将抓取消费者点评等更多信息，同时，系统将把发现的问题直接推送到一线执法者的手机上，大大提高安全风险处置效率。未来，还将尝试开放社会公示系统，实现大众监督。