完善评价模式 强化激励机制——宁波市职业能力建设工作再上新台阶

　　通过建立工作机制、拓宽培养路子、完善评价模式、强化激励机制等措施，浙江省宁波市今年初步形成了政府、院校、企业三方携手培养技能人才的工作格局。

　　目前，宁波市拥有技能人才94万人，其中高技能人才23.4万人，占技能人才总量的24.8%。

　　宁波市人社局局长林雅莲介绍说，职业培训为全市的经济建设、社会稳定和就业起到了积极作用。

　　整合优质资源打造品牌优势

　　近年来，宁波市坚持多元办学方针，通过积极整合优质资源、打造品牌优势、深化校企合作、创新技能人才培养模式，发挥了技工教育在技能人才培养中的生力军作用。

　　当前，宁波市拥有10所技工院校，在校生17000余人，其中以高级工、技师为培养目标的占在校生的53%。

　　同时，在职教师1165人，具有高级专业技术职称、技师和高级技师在职教师449名，占在职教师总数的38%，无论是发展规模，还是技能人才培养数量质量，都稳步增长。

　　高技能人才培养工作紧密结合产业发展和人力资源市场需求，宁波市先后出台了职业培训补贴、技能人才表彰奖励、紧缺岗位补助等政策，高技能人才培养工作得到快速发展，高技能人才培养数量增长迅速。

　　目前，宁波市共拥有技能大师工作室39家，其中国家级2家，省级20家。县级拥有技能大师工作室40家，开展以师带徒培训5000余人次。

　　同时，全市还建立市级高技能人才公共实训中心4家，实训范围覆盖现代制造业、港口物流、模具制造、船舶焊接等诸多领域。建立高技能人才培训基地38家，覆盖港口、炼化、船舶、造纸、家用电器等宁波主导产业的行业领域。

　　培训补贴政策实现全覆盖

　　近年来，宁波市下发了《关于进一步做好促进就业工作的通知》，率先实行了不同群体享受相同标准职业培训补贴政策。

　　同时，出台了《关于使用失业保险基金预防失业促进就业有关问题的通知》，进一步调整完善了职业培训补贴政策，最大限度地发挥政策在培养高技能人才中的导向作用。

　　2013年底，宁波市又下发了《关于进一步完善职业培训补助政策的通知》，制定出台了高技能人才岗位补贴制度。至此，培训补贴政策全覆盖的目标已经基本实现。

　　林雅莲表示，宁波市对在紧缺岗位从业、符合相关条件的技师、高级技师每月分别给予500元、1000元的政府岗位津贴。

　　2013年，宁波市首次出台并实施紧缺职业（工种）高技能人才岗位补贴以来，共为全市300余家企业提供1500多人次的高技能人才补贴530余万元。

　　初步统计，列入宁波市的紧缺职业（工种）参加技能培训与技师考评的人数明显上升。

　　宁波市注重发挥技师学院、技工学校在技能人才培养中的引领示范作用，林雅莲介绍说，宁波市重点以“品牌引领”和“校企合作”为突破口，不断扩大办学规模，提升办学层次，加速形成高级技工教育为先导，中、高级技工教育协调发展的办学格局。

　　一方面，突出品牌专业群的打造，依托重点行业、重点规划、重点建设项目，积极调整专业结构和发展方向，宁波技师学院的先进制造业、商业技师学院的现代服务业、第二技师学院的电工电子专业，都被列为省级品牌专业。

　　另一方面，突出抓好校企合作，主要针对宁波市小微企业占经济总量的80%的实际，积极迎合市场需求，不断灵活办学机制，创新性地推行“双高型”技工人才培养模式，通过“2＋3”、“2＋4”等校校合作、校企合作的教育教学形式，保证毕业生实现“学历＋技能”的双丰收，有效实现了中、高级技能人才教育的衔接。

　　建立高技能人才培养新职业（工种）发布机制。同时，首次向全市发布《宁波市2013-2014年度紧缺人才培训导向目录》，为全市企业和培训机构提供有效的供求信息，推动宁波培训产业发展。

　　通过委托第三方调查机构，宁波市还开展了全市技能人才现状及需求调研，翔实地摸清了全市技能人才的总量、人才需求，为技能人才培训提供针对性的第一手资料。

　　实施三大培训计划打造三大服务平台

　　近年来，宁波市人社局会同市总工会制定实施《宁波市“首席工人”评选试行办法》，每年在全市范围内开展宁波市“首席工人”评选表彰工作，全市有近600名优秀技能人才荣获宁波市“首席工人”荣誉称号。

　　同时，组织评选表彰“宁波市优秀高技能人才奖”。宁波市制定出台了《宁波市优秀高技能人才奖励办法》，明确每年评选15名左右 “宁波市优秀高技能人才奖”获得者，每2年评选一次，并给予评选出的优秀高技能人才每人10万元人民币奖励，表彰力度在全省乃至全国都处于前列。

　　积极开展百万职工岗位大练兵活动，宁波市对大赛优秀选手授予“宁波市技术能手”荣誉称号。林雅莲说，通过这一形式，既为优秀技工成才创造了条件，更为展示技术工人良好精神面貌和精湛技艺提供了平台。

　　为适应宁波市产业结构转型升级对技能人才的需求，宁波市还积极实施“三大培训计划”，着力打造“三大服务平台”，努力加快技能人才培养步伐。

　　林雅莲说，所谓三大培训计划，即实施以人力资源市场用工急需的“紧缺技能人才培养计划”、以支撑企业可持续发展的储备型技能人才培养的“企业优秀青工进修培训计划”、以立足创新驱动对高技能人才需求的“技师研修计划”，目前已举办25期紧缺技能人才培训班、90期企业优秀青工进修培训班、14期技师研修班。

　　所谓三大服务平台，即公共实训中心、技能大师工作室、百校千企合作交流平台，目前，宁波市已建立4家市级高技能人才公共实训中心，39个市级技能大师工作室、20个省级技能大师工作室、2个国家级技能大师工作室。

　　林雅莲介绍说，其中首批12家市级技能大师工作室充分发挥名师和团队成员的作用，在胡耀华、邵坚铭、陈俭峰等领办人的带领下，从技术创新、技能攻关、带徒传艺和技术交流等方面，围绕企业转型升级开展重点攻关项目106项，取得发明专利23项，产生直接经济效益1000多万元，累计开展企业带徒和培训新员工近2000人次。

　　林雅莲表示，在三大平台的推动下，宁波市技能人才工作得到了长足发展，为宁波实现率先发展提供了良好人才交流平台。