宁波市文广新局扎实推进依法行政工作显成效

　　近年来，宁波市文化广电新闻出版局把坚持依法行政作为文化治理主线，通过改革引领、创新驱动，在立法、审批、监管和法治文化建设等方面积极探索，取得了较好的成效。近日，宁波市政府办公厅发布《关于表彰2014年度宁波市法治政府建设先进单位的通报》，经过内部评价、专业机构评估和社会满意度测评考评，宁波市文化广电新闻出版局获“2014年度宁波市法治政府建设先进单位”称号，综合考评成绩名列宁波全市38个市级行政执法单位第一名。

　　一是改革引领，不断优化文化行政管理体制。宁波市是全国首批文化体制改革综合试点城市，在文化领域率先推进政事分开、政企分开、管办分离，并不断深化体制改革。近两年来，宁波局着眼于进一步优化文化行政管理体制，探索启动文化市场综合执法一体化改革，注重从制度建设、执法检查、处罚等方面进行规范，市、县、乡三级文化市场综合执法体系逐步健全，文化市场良好率达到95%以上。

　　二是突出特色，推动建立文物保护法规体系。2007年以来，先后制定《宁波市文物保护点保护条例》《宁波市大运河遗产保护办法》《慈城古县城保护条例》《宁波市文物保护点的确定和取消管理办法》等规章条例，具有地方特色的文物法规体系初步形成，文物立法工作走在全国前列。

　　三是创新驱动，探索推行文化行政审批标准化。2007年以来，在全市率先推行行政审批职能归并改革。2010年，率先在全市推行审批服务标准化建设，建立了文化行政审批标准化体系。2014年，认真开展权力清理，行政职能从405项减至284项。积极开展行政审批技能比武、许可案卷评比，全市文化行政审批质量大大提升。

　　四是严格执法，全面加强文化市场行政监管。深入开展“清源”“净网”等专项行动，严厉打击各类有害出版物、清理网络文化空间、规范新闻出版市场秩序，着力加强文化市场重点领域整治。扎实推进版权正版化，加强著作权保护。创新海域文化遗产联合执法机制。近3年来，共立案查处案件1500余起，取缔非法出版物窝点50余个，收缴各类非法出版物100余万件，移送司法机关追究刑事责任人员35名。

　　五是强化宣传，着力推进法治文化建设。加强局党委理论学习中心组的法律专题学习，通过“行政执法微讲堂”、集中法律培训等方式，提升领导干部和公务员的法治思维和依法办事能力。充分发挥图书馆、博物馆、文化馆等单位的宣传教育功能，创新开展丰富多样的法治讲座。开展“十大版权案件发布”“文化名城周”等系列活动，积极打造普法品牌。