宁波市局勤修四课扎四篱推进依法治统管数

　　今年以来，宁波市统计局根据国家局、省局部署要求，认真做好修、学、改、推四门功课，扎紧法规、思想、治理、监管四道篱笆，着力将依法治统管数工作推向新进境。 

　　 修，扎紧法规篱笆。 地方性统计法规是依法治统管数的基本遵循和保障。为进一步加强对全市统计工作的依法管理，根据上位法规修订情况，年初以来，宁波市局会同市法制办启动《宁波市统计管理办法》修订工作。根据安排，近期两家单位派员采取分点与集中方式深入各县（市）区集中开展修订调研，结合《办法》实施情况与工作实际，与基层单位及统计人员等就《办法》内容逐条逐句进行座谈与探讨。根据调研成果，宁波市局组织集中梳理研究，并于日前提出修订建议方案。 

　　 学，扎紧思想篱笆。 思想认识是依法治统管数的深层动力和支撑。为此，宁波市局日前组织副处以上干部集中传达学习《监察部关于五起统计违纪典型问题的通报》，要求从通报的统计违纪典型问题中深刻吸取教训，坚持将依法统计、不出假数作为统计干部最大的政治纪律和政治规矩，坚决以法治手段遏制数据造假行为，从源头上防止数据腐败。要求局机关和直属单位各支部结合深入开展“两学一做”活动，结合讨论剖析统计违纪典型问题，教育党员干部严格遵守党纪党规和统计法律法规。 

　　 改，扎紧治理篱笆。 集中治理是挫遏问题苗头，巩固依法治统管数工作成果的关键。宁波市局在根据国家局、省局部署认真开展“数据造假、以数谋私”专项治理自查自纠和重点抽查等阶段性工作的基础上，集中梳理研究发现问题，对全市统计系统查摆出的四方面典型问题进行原因剖析，并研究整改举措；对清理出的违反统计法精神的12份文件和1个做法，本着“即知即改”的态度先后通过向上汇报、横向沟通、对下督查等方式逐一进行纠正。下步，还将继续对尚未整改到位的问题组织分类梳理分析，研究制定具体整改方案，逐项明确整改内容、整改措施、责任主体和时限要求，组织进行整改，并适时安排整改成效回访督查，确保整改落到实处。 

　　 推，扎紧监管篱笆。 常态管用的监管机制是保证依法治统管数实效长效的根本。为此，宁波市局主要抓两方面工作。一方面全面推行交叉数据质量检查。根据省统计局推进“三位一体”统计数据审核监管方式改革的要求，总结去年服务业等专业实施市、县统计人员结合分组、交叉进行数据质量检查的经验，在各主要专业全面推行数据质量交叉检查（核查）方式，加大数据质量核查和统计稽查、检查力度，并实施统计执法检查结果和整改成效备案通报，严格惩戒统计违法行为，倒逼各地各部门落实数据质量责任。一方面逐步推行“双随机”执法抽查。根据国办发﹝2015﹞58号文件关于双随机抽查机制的要求，修订完善事中事后监管制度，确定逐步推行从执法检查人员名录库和全市基本单位名录库中随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制实施抽查，进一步严格限制统计监管工作中的自由裁量权，努力确保依法规范公正用权。