宁夏：生态立区，绘就“塞上江南”新画卷

　　2016年7月18日至20日，习近平总书记在宁夏视察时指出，宁夏是西北地区重要的生态安全屏障，要大力加强绿色屏障建设。要强化源头保护，下功夫推进水污染防治，保护重点湖泊湿地生态环境。要加强黄河保护，坚决杜绝污染黄河行为，让母亲河永远健康。

　　自治区第十二次党代会明确提出，通过大力实施生态立区战略，深入推进绿色发展，打造西部地区生态文明建设先行区，筑牢西北地区重要生态安全屏障，生态环境保护和治理取得重大成果。

　　一年来，全区上下认真贯彻落实习近平总书记在宁视察时的重要讲话精神，团结一心，务实苦干，凝聚起推动美丽宁夏建设的强大合力，迈出了绘就环境优美“塞上江南”新画卷的坚实一步。

　　再造与修复并举，全力构筑西北地区生态安全屏障

　　7月17日，西吉县林业局副局长安晖站在火石寨乡扫竹岭400毫米降水线造林示范区，看着长势喜人的新植树木高兴地告诉记者：“这里曾是生态移民迁出村，属于土石山区，植被较少。今年4月12日，六盘山400毫米降水线造林绿化工程启动，我们1个多月植树造林1万多亩，栽种各类苗木111.81万株。昔日的荒山秃岭如今已变得绿意盎然。”

　　今年起，我区正式实施六盘山重点生态功能区降水量400毫米以上区域造林绿化工程，将利用4年时间，在六盘山地区精准造林260万亩。这一工程不仅可以使项目区森林覆盖率提高12个百分点，还能有效改善水资源短缺、水土资源流失严重等问题。截至目前，这一工程已为六盘山地区增添新绿36.4万亩。

　　今年以来，依托三北防护林、天然林保护、退耕还林等国家重点林业工程，我区大力实施精准造林，相继实施了引黄灌区平原绿洲生态区绿网提升工程、生态移民迁出区生态修复等绿化工程，全力推进市民休闲森林公园建设。上半年，全区完成营造林58.1万亩，完成未成林补植补造24.3万亩，全民义务植树500万株以上。

　　治理与保护并重，打造人与自然和谐相处生态天堂

　　6月1日至2日，国家林业局在宁夏举办了中德财政合作中国北方荒漠化综合治理宁夏项目成果推广大会，向我国北方13个有荒漠化治理项目的省区推广中德合作宁夏项目成果。

　　没过几日，国家林业局通报了“十二五”省级政府防沙治沙目标责任期末综合考核结果，宁夏得分90多分，被国务院考核为工作突出省区，获得考核最高等级。

　　这是全区林业人向建设环境优美新宁夏交出的一份优异答卷。

　　我区在“添绿”的同时，不断加大防沙治沙力度，防止沙害对优美环境的“侵蚀”。“十二五”期间，全区防沙治沙目标任务为450万亩，实际完成981.45万亩，是目标任务的218%。仅去年以来，我区就治理荒漠化土地77.1万亩，使宁夏实现了连续20多年沙化土地持续减少的目标。

　　塞上七月，骄阳似火。银川大量市民为避暑纷纷涌向阅海公园、鸣翠湖公园等城市湿地。经过多年治理与保护，目前我区湿地面积310多万亩，占全区总面积的4%。据全国湿地资源调查，“十二五”以来，宁夏湿地面积增加近30万亩，成为全国为数不多的湿地不减反增的省区。

　　去年以来，我区先后开始了全国湿地产权确权试点工作和全国湿地监测试点工作，为国家湿地保护与管理奉献“宁夏经验”。由于高度重视、科学施策、合理确权，宁夏湿地产权确权试点工作仅用了7个月时间就顺利完成。今年，我区又在其他四个地级市全面开展了湿地产权确权试点工作。6月20日，国家林业局在宁夏召开全国湿地监测试点动员会，决定在宁夏全境开展湿地年度动态监测试点工作，为建设全国湿地年度动态变化数据库先行试点、摸索经验。

　　攻坚与持续并行，呵护天蓝地绿水清的生命共同体

　　7月17日，石嘴山市辖区的贺兰山自然保护区内，18个环境综合整治难度较大的点正在实施治理。“这18个点是难啃的‘硬骨头’。”石嘴山市环保局土壤管理科科长冯兴华告诉记者，4月，石嘴山市政府向辖区贺兰山自然保护区内的企业发出关停“通牒令”，并对沟内道路进行了全封闭，严控企业非法开采和偷采。经过2个多月奋战，保护区内98个企业全部关停，整治点建筑物和设施设备拆除工作也基本完成。“等播撒草籽进行植被恢复后，这里的景色会更美。”冯兴华很期待。

　　今年以来，我区加大了对贺兰山国家级自然保护区的环境综合整治工作。各牵头单位抽调骨干力量，昼夜交叉巡查，严肃查处违规作业、偷采盗运违法行为，持续加大综合执法力度，形成了整治合力。截至6月16日，169处整治点中已完成自查初验44处，开展生态修复25处，正在拆除整治的有88处。

　　“政府出钱整治家门口的这条臭水沟，我们真高兴。前段时间周边的人都不愿意在这住了，现在整顿后，大家又陆续往回搬了。”前不久，吴忠市利通区上桥镇牛家坊村村民马跃武站在家门口深呼了口气，看着一些回迁的邻居忙碌搬家，很是感慨。

　　牛家坊村曾住着上千户村民，生活污水长期充斥在排水沟里，恶臭如影随形，一些村民不堪忍受迁至别处。如今，牛家坊村上千余户农民家中，装上了污水处理罐，吴忠市政府出资填埋覆盖了臭水沟，村子周边的黑臭水体全部清零。

　　“我们以抓好中央环保督察问题整改落实为重点，全力打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，让人民群众在生态环保方面的获得感不断增强。”自治区环保厅相关负责人说。

　　2017年是宁夏“中央环保督察整改落实年”，自治区成立了5个工作推进组，建立整改进展调度、领导包抓等工作机制，各部门开工建设污染防治工程42个。自治区党委、政府严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”，倒逼经济结构调整，促进产业转型升级，把生态优势转变为发展优势。

　　沙湖治理是自治区主要领导包抓的项目之一。今年5月，面对自治区人大环保世纪行调研组，宁夏沙湖股份有限公司董事长石志刚信心满满地说：“我们通过实施‘外部隔离、内部循环、水体置换、污水外迁、生态修复’，提升了沙湖自净能力，修复了自然生态。”石嘴山市环保局副局长马春梅介绍：“根据最新水质监测结果显示，沙湖水质提升了一个类别，污染程度明显减轻。”

　　经过保护与治理，黄河水质也得到明显改善。2016年，黄河宁夏段Ⅲ类良好水质以上断面比例达100%，Ⅱ类优水质断面占到66.7%，较2015年提高16.7%。15个地表水国家考核断面水质优良率达73.3%，高于国家考核目标6.6%。2017年上半年，黄河宁夏段Ⅲ类良好水质以上断面比例达100%，水质断面占到83.3%，同比提高16.6个百分点。

　　“我们不忘总书记嘱托，要铁腕整治环境污染，坚决打好污染防治攻坚战，持续推进城乡环境综合整治，切实解决群众关心和影响经济社会可持续发展的突出环境问题，使宁夏青山常在、清水长流、空气常新，生态环境更加优美。”自治区环保厅主要负责人表示。（记者　吴宏林　李锦　实习生　刘琳）