学区调整引发群体投诉 余杭市场将监管局及时介入化解纠纷

近日，余杭区市场监管局及时介入，会同余杭经济开发区管委会、公安、教育等部门调解处理了近百名“金都夏宫”业主投诉开发商——“贝利金都”事件。

余杭经济开发区市场监管所得到要求介入“金都夏宫”业主投诉开发商涉嫌虚假宣传的投诉后，开发区所立即组织执法人员赶往“金都夏宫”小区。经调查：该小区在今年6月份之前一直被教育局确定为余杭区育才小学的学区，且开发商也将“育才小学”学区作为其销售亮点进行房产宣传与销售。今年4月份之前做的印刷品广告及墙体宣传广告等都打上了“名校育才学区”字样的广告内容。但今年6月份，该小区被教育局划入了“临平三小”的学区。业主认定“育才小学”教学质量比“临平三小”好，认为开发商利用“育才小学”学区房销售而其享受不到“育才小学”的教育，因而投诉开发商虚假宣传。

调解初期，各业主始终要求开发商按照其“名校育才学区”的宣传兑现业主适龄小孩能够上“育才小学”接受教育的承诺；而开发商始终认为学区的调整不是他们的责任，他们对各业主的要求无能为力，要求各业主通过司法途径解决相关纠纷，双方陷入僵持状态。在调解过程中，首先由教育局说明了学区调整的原因。让业主代表明白：学区调整是因原来的“育才小学”学区入学学生量超过“育才小学”容纳量，导致包括“金都夏宫”小区在内的茅山社区整个社区生源被列入“临平三小”学区。其次，由开发区市场监管所向各投诉业主解释：从目前的证据材料来看，开发商并不构成虚假宣传的违法行为。学区的调整并不是开发商的责任，但开发商在宣传过程中对主业有所承诺，而现在因学区的调整，导致其无法兑现承诺，应当承担相应的责任。同时，对各业主进行思想工作，让各业主明白：作为现有的教学设施、设备及师资力量，无法实现进入“育才小学”学区的现状，让各业主作适当让步，以至于能够圆满解决这一纠纷。最后，由开发区管委会分管教育的副主任向各业主表态：新建的“临平三小”不管是在教学设施、设备还是师资力量、教学水平等多方面都是开发区甚至整个余杭区内都是一流的，虽然由民营企业—“信达教育集团”接管，但教育相关费用还是按照公办学校的标准进行收取，并不影响“金都夏宫”小区适龄小孩的教学质量。

      通过多方位的解释与沟通，各业主已基本能够接受学区的转换，但对学生要穿过320国道上学的安全问题还有些担忧。开发商也作出了适当的让步。最终，由开发商负责今后对“临平三小”上学孩子的接磅工作，并在小区内增设教育培训或小孩托管服务工作，能够让各业主安心工作，解决其后顾之忧。（余杭区市场监管局）