东阳市一季度工业企业问卷调查分析报告 分享 人民微博 新浪微博 腾讯微博
2016年3月18日-28日，市发改局对80家工业企业开展了网上问卷调查。本次调查实际填报企业80家，有效填报率达100%。
调查结果显示：四季度工业运行指数48.78，较上季度上升1.79个点，企业经营状况有所改善，工业运行总体有所回暖,但仍然运行在枯荣线以下。其中，发展环境指数为56.92，较上季度上升2.14个点；企业经营指数为43.36，较上季度上升1.56个点（具体情况见图1）。面临企业生产经营成本偏高、智能化改造较为困难、“两链”风险依旧较大、产能过剩较为严重等一系列问题。下阶段，需要有针对性地开展降费、减负等专项帮扶行动，努力降低企业成本; 鼓励企业利用资本市场，提高直接融资比重;加强市场开拓, 积极推动智能化改造,积极化解过剩产能，继续推动工业企稳回升。
图1 2014年以来我市工业运行指数及分类指数值
一、总体形势
（一）发展环境指数略有回升
第一季度发展环境指数为56.92，环比上升1.79个点，反映企业对发展环境信心略有增强。其中国外宏观经济环境指数43.75，环比上升1.87个点，表明企业对国际环境有所乐观,但仍然较为谨慎；国内宏观经济环境指数为46.25,环比上升3.12个点; 本行业发展指数45,环比上升4.37个点。
（二）政策、公共服务满意度略有上升
政策满意度指数为73.52,环比上升0.07个点。各子项中按指数排名依次为财政专项资金政策（79.38）、科技研发（商业模式创新）政策（75.63）、融资政策（75）、企业准入（淘汰落后产能）政策（74.38）、人才政策（72.5）、公共服务满意度指数为76.09，环比上升1.25个点。其中审批服务效能指数79.38，环比上升2.5个点；行业管理和指导服务指数为75.63，环比上升1.25个点；规范市场秩序指数71.88，环比下降0.62个点。
（三）企业经营状况有所好转
一季度监测情况看，企业经营状况略有好转。企业经营指数为43.36，与上季度相比提高了1.56个点，但仍处于紧缩区间，企业成本仍然有所上升。
各子项指数呈现“四升三平一降”的态势。从业人数指数为46.25，环比上升6.25个点；企业投资指数为49.38，环比上升4.98个点；产品（服务）价格指数为43.13，环比上升了0.63个点；生产（经营）成本指数为38.13，环比上升1.25个点。企业流动资金、盈利状况和销售产值环比持平。产品订货指数环比下降0.62个点。
图2企业对主要经营指标的看法
（四）企业发展存在较多短板
当前企业的发展和转型均面临较多的问题：
从企业经营方面看，48.75%的企业认为市场开拓能力不足是最明显的短板，46.25%的企业认为是研发能力不足、35%的企业认为是人才储备不足、25%的企业认为是成本控制力不足、21.25%的企业认为是资金不足、7.5%的企业认为是产能不足。
从企业所在的行业看，45%的企业认为高端人才短缺、43.75%的企业认为技术和熟练工短缺是明显短板、30%的企业认为产业链不健全和配套能力不足、21.25%的企业认为产能过剩严重和恶性竞争、21.25%的企业认为关键共性技术困扰行业发展、11.25%的企业认为知识产权保护不力。
从地区来看，41.25%的企业认为生活成本高是最大的问题，然后依次是31.25%的企业认为用地成本高、22.5%的企业认为政府对企业服务缺乏针对性、17.5%的企业认为基础设施不健全、17.5%的企业认为生活配套设施不健全、15%的企业认为政策引导不明确、13.75%的企业认为商务成本高。
二、专题调查
我们对一季度工业经济运行中出现的热点问题进行了专题调查。调查显示：企业资金面紧张、“两链”风险较大、智能化改造意愿不强、困难较大、企业生产经营成本偏高、产能过剩等问题仍然突出。
（一）企业融资问题
当前社会资金面偏紧。28.75%的企业认为资金更加紧张，16.25%的企业认为有所宽松，另外还有20%的企业认为难以判断。企业资金缺口仍然较大。仅38.75%的企业反映没有缺口，32.5%的企业资金缺口在10%以下，28.75%的企业资金缺口在10%以上。
融资成本依旧偏高。18.75%的企业融资成本占生产成本比重在5%以下；35%的企业融资成本占生产成本比重在5%-10%之间；30%的企业融资成本占生产成本比重在10%以上。
“两链”风险略有下降，但仍需高度关注。从企业所在行业来看，20%的企业认为“两链”风险高于去年同期，较上季度减少了17.5个百分点；10% 的企业认为低于去年同期，较上季度增加了3.75个百分点；70%的企业认为没有变化，较上季度增加了13.75个百分点。从企业所在区域来看，25% 的企业认为“两链”风险高于去年同期，较上季度下降10个百分点;8.75% 的企业认为低于去年同期，较上季度上升2个百分点，66.25%的企业认为没有变化。
(二)智能化改造问题
智能化改造比例偏低。监测企业中仅有22.5%的企业正在进行智能化改造，26.25%的企业未来三年内有打算，51.25%的企业暂时没有打算。
智能化改造困难较多。66.66%的企业认为最大的困难时研发、技术人才缺乏，然后依次为50%的企业认为是缺乏提供智能改造服务的专业机构和改造成本高，44.44%的企业认为是资金困难，33.33%的企业认为是智能化设备系统维护保养难，22.22%的企业认为是核心技术壁垒问题，11.11%的企业认为是高速互联网等信息化基础设施滞后。
（三）成本问题
企业成本偏高。15%的企业认为生产经营成本占销售额的比重在60%以下，32.5%的企业认为占80%以上，反映企业生产经营成本偏高，盈利能力不足。从各种成本来看，56.25%的企业认为原材料成本依然是压力最大的，然后依次35%的企业认为是社会保险费、18.75%的企业认为是融资成本、7.5%的企业认为是用地成本、6.5%的企业认为是水电气等生产要素价格、6.5%的企业认为是物流成本。各种成本上升较快的原因中66.25%的企业认为是人工成本、43.75%的企业认为是原材料成本、36.25%的企业认为是税费负担。
企业用工情况仍需关注。对企业用工造成较大压力的问题中：70%的企业认为是工资、“五险一金”等社保费用增加、42.5%的企业认为是企业留人难、28.75%的企业认为是招工难。同时，企业用工面临结构性问题，高水平人才不足，45%的企业认为缺熟练工人、45%的企业认为缺技术工人、16.25%的企业认为缺研发人员。
（四）产能过剩问题
产能过剩问题较大。从企业所处行业来看，有1.25%的企业反映产能严重过剩，32.25%的企业认为产能有些过剩，仅7.5%的企业认为产能不足。46.25%的企业认为产能过剩是阶段性的，16.25%的企业认为是周期性的，12.5%的企业认为是结构性的。
三、意见和建议
（一）在智能化改造方面：66.66%的企业希望政府在加快研发、技术类人才培养方面提供支持，66.66%的企业希望加大智能化改造补贴，50%的企业希望加大智能化改造共性技术和服务供给，44.44%的企业希望加大信息化基础设施建设。
（二）在化解产能过剩方面：41.25%的企业希望政府能通过土地、信贷、税收等政策鼓励企业主动转型和淘汰落后产能，30%的企业希望政府出台政策支持产能过剩企业“走出去”开拓市场，22.5%的企业希望进一步推进行政体制改革，让市场机制充分发挥作用并加大兼并重组落后产能的支持力度。
（三）在其他方面：48.75%的企业希望政府加大财政补贴力度，33.75%的企业希望降低贷款利率水平，32.5%的企业希望拓宽融资渠道、降低贷款要求、加强信贷支持，13.75%的企业希望加强公共技术及信息平台建设和加强自主知识产权保护，12.5%的企业希望营造公平竞争的商业环境。（东阳市发改局）
