婺城区安监局围绕“12345”策略,全力实现工作新突破
婺城区安监局紧紧围绕“护航G20”中心工作,及时分析总结前几个月安全生产态势和安全监管的实施情况,认真查摆问题,解决问题,努力补齐短板,积极实施“12345”策略,全力实现安全生产监管工作的新突破。
一是围绕“一个目标”抓监管。围绕G20峰会不发生较大以上生产安全事故和较大社会影响事故的目标,确保全区安全生产形势持续稳定好转。
二是落实“两个文件”抓责任。即《婺城区“党政同责、一岗双责、失职追责”暂行规定》和婺城区《平安护航G20工矿商贸行业领域安全生产专项整治行动实施意见》。
三是坚持“三个导向”补短板。即坚持问题导向,效果导向、满意导向。一是坚持问题导向,我们将抓住企业负责人“五落实、五到位”主体意识不强问题,采取集中警示教育培训和严厉的监管执法,增强企业主体安全生产责任意识,提高企业主体履行《安全生产法》企业负责人和安管员的七项工作职责;继续采取邀请“六进”安全消防公司到企业开展全员安全培训教育方式,切实提高企业全员安全生产素质;抓住洞溪工业园区安全隐患问题,邀请浙江泰鸽安全科技公司专家开展安全综合评估,形成整改方案,报请区委区政府常委会、常务会专项研究决策,加速形成安全生产隐患整改时效性;抓住企业安全生产不会管、管不好的问题,在100家工矿商贸企业实行安全托管,着力引导企业走安全托管之路,寻求安全技术支撑,提高管理水平。二是坚持效果导向,我们通过抓问题导向,促进企业增强安全主体责任意识,由“要我安全”向“我要安全”转变,全面推动企业隐患排查、综合监管平台运用、企业安全教育培训、企业安全生产资金投入、企业应急预案演练、企业管理组织架构、企业科技强安等工作深入推进和措施的落实,堵塞安全管理漏洞和盲区,努力提升企业安全管理的本质水平。三是坚持满意导向,就是要通过“严格执法、服务经济”的理念,加强与乡镇(街道)、部门、人大代表、企业的沟通和服务,利用政府购买服务聘请安全技术专家,开展上门安全服务、查找隐患、提出整改方案,对隐患整改不力的企业做到先礼后兵,强化教育,让企业心服口服,既提高认识,又强化安全红线意识。
四是突出“四个重点”抓整治。一是突出把危化生产(经营)储存企业、矿山企业、烟花爆竹批发企业等重点行业安全监管,根据安全生产状况,列出重点监管对象和一般监管对象两大类,确保主管监察对象不发生较大以上生产安全事故。二是突出重点行业安管员每月例会制度的试行,我们将根据危化生产行业、危化经营(带储存)行业、矿山行业、涉氨行业、涉尘行业、喷涂行业等安全管理状况,确定牵头组长单位,每月召开行业企业安管员工作例会,交流检查企业安全生产管理工作,互动管理经验,促进隐患排查治理,推动企业主体责任落实。三是突出抓好规上企业综合监管,特别要抓住劳动密集型企业的安全综合监管,督促企业完善安全管理架构、应急预案、教育培训、逃生演练、安全疏散通道畅通、安全用电等工作的落实,确保不发生群死群伤事故。四是突出抓好安委办联查功能,我们将根据G20安全生产专项整治工作方案,充分发挥安办的牵头协调、联合督查功能,分行业、分阶段不定期地开展暗访督查行动,确保乡镇(街道)属地监管责任、行业直接监管责任落到实处。
五是通过“五项工作”促提升。一是确保安全生产月活动氛围浓效果好;二是确保安全生产综合监管平台上线运行,提升监管水平;三是确保已创建标准化企业回头看及今年标准化创建工作有质的提升;四是确保全省安监局长会议精神和工作部署在婺城全面落实;五是确保通过“两学一做”和“走在前列,共建金华”大讨论活动,全局干部的能力得到有效提升。