做好“党建+”文章 着力破解林业发展难题

　　绿水青山就是金山银山，如何将绿水青山变成金山银山，如何将“活树”变“活钱”，让缙云180万亩“山林变成“绿色银行”，源源不断地鼓足林农的腰包，是检验林业改革成效的重要标志。缙云县突出重点，着力破解林业发展难题，让林农得利、林农增收，全力推动林业高质量绿色发展。自主题教育活动开展以来，缙云县更是聚焦林业改革发展中的突出问题、企业群众和农民急难愁盼的问题，林业局领导班子带队走乡入村，到全县各乡镇、村、林业企业、林农家中开展调查研究。

　　针对缙云县三大林业主导产业之一香榧产业发展存在的瓶颈和技术难题，该县林业局班子成员带队深入到大姥山农林开发有限公司等多家企业，多次开展技术帮扶，谋划香榧全产业链发展。针对“林贷通”林权抵押贷款模式推广受限制，业务量逐渐减少的问题，局班子成员带队深入基层一线，到新建镇丹址、葛竹、壶镇镇岩背等村开展调查研究，积极寻找对策。

　　 一是破解技术难题。 缙云县林业局积极发挥牵线搭桥作用，促进产学研有效对接合作，搭建“企业与专家”连心桥，邀请中国林科院亚林所、浙江林科院、浙江农林大学专家现场指导，建立长期合作关系。从加强香榧产业技术培训着手，大力推广产业生物防治、测土配方施肥、林下种养等绿色增产增效技术，全面提升周边林农技术素养和工作效能。

　　 二是破解增收难题。 面对香榧产业发展周期较长，所需固定资金投入较多的问题，该县林业局推行“一亩山万元钱”模式，按照“覆盖全程、综合配套、精干高效”的要求，加快转变农户增收方式，提高农户种植香榧积极性，为促进农户收入持续较快增长开辟了新路径。同时，大力推行和指导林下种养殖，提高林业产值，促进林农增收致富。

　　 三是破解发展难题。 林旅融合健康发展是生态精品林业的发展趋势与方向，也是香榧全产业链健康发展的必经之路。缙云县林业局主动与省森林旅游协会、省林业产业联合会对接，在缙云县七里乡大姥山香榧基地以“骑行+香榧”为主题，举办了首届香榧节活动，在倡导“绿色出行”理念的同时，大力宣传香榧文化，将香榧文化与地方旅游资源有机结合，并做好品牌宣传，力争将七里乡大姥山香榧基地打造成为缙云林旅融合金名片。同时，积极推进“企业+科研院校”牵手，促成缙云县大姥山农林开发有限公司同浙江大学专家团队签订战略合作协议，搭建紧密合作平台载体，加快林业科技成果转化应用。

　　 四是破解改革难题。 “林贷通”是缙云县林权制度改革的“金名片”，激活了全县180万亩山林的“沉睡资源”。2011年实施以来，共发放贷款8000多万元，受益林农5000多户。但近年来，这种贷款模式推广受到限制，业务量逐渐减少。该县林业局在深入基层调查研究的基础上，多次召开座谈会研究讨论，制定方案，落实措施。一是在总结“林贷通”林权抵押贷款模式经验基础上，整合村集体统管山资源、统管山公益林补偿款、合作社会员股金及省林业局补助资金作为林权抵押贷款担保金，建立林业专业担保合作社；二是积极与邮政、农商等银行沟通，寻找机制更灵活、贷款让利幅度更大、服务更到位的银行进行合作。目前，已与农商银行达成初步合作意向。三是确定新建镇丹止村、石笕三坑村、壶镇岩背村作为试点村，建立林业专业担保合作社，进一步探索林权抵押贷款新模式，奋力推进缙云林业改革发展。

(缙云县林业局)