奉化市“六个方面”取得智慧安监工作显著实绩

      2015年，奉化市安监局以智慧安监建设为契机，进一步强化信息化和网格化建设在保障全市安全生产工作的作用，推进与市相应部门的系统对接共享，扎实工作，取得了“智慧安监”工作六个方面明显的成绩。
    一、全面发动，企业安全生产信息网上录入率位居宁波市第二位。由每位局机关联镇（街道、开发区）干部包干负责，以“一对一”的形式指导督促、跟踪落实重点企业通过“宁波市安全生产企业服务平台”按时、准确完成基本信息录入任务。全市3106家重点生产经营单位中，共有2832家完成信息录入，完成率达91.2%，居宁波市第二位，为全国安全生产信息化会议在甬顺利召开作出了应有贡献。
    二、全面认领，扎实推进安全生产网格化管理。全市11个镇（街道）二级网格管理员已将各地网格内的所有企业通过“宁波市安全生产网格化管理信息系统”基本认领完毕，三级网格共有365个，已落实村（社区）协管员队伍（三级网格员）396名。并以综治网格为基础，在尚田等试点镇出台三级网格绩效考核制度，落实装备和经费保障。目前，依托移动公司4G网络技术及4G网格手机终端，已配备手机258只，三级网格员持证率和网格企业网上认领率已达到或接近100%，位居宁波全大市第一。
    三、扩面增数，抓实企业隐患排查治理网上填报工作。抓实企业隐患排查扩面增数，网上隐患排查治理信息系统企业基数增至2314家，1-3季度的企业隐患网上月报率和季报率均为100%；截止目前，全市各生产经营单位通过网络系统共上报隐患23693条，已全部完成整改；共上报宁波市及本市级工矿企业重大挂牌督办事故隐患单位9家，整改完成8家。
    四、加强企业信用建设，融合推进企业安全标准化和诚信机制。确定2015年四级标准化创建任务211家，目前完成79家，已超过宁波市局下达60%的任务指标。全市共有596家企业纳入信用信息管理系统，其中A级企业6家，B级企业568家，C级企业1家，D级企业21家。自系统运行以来，全市共有3家企业被安全生产警示告知，43家企业被动态扣分，21家企业被下调诚信等级。
    五、全面梳理，切实加强网上行政审批工作。对本部门权力清单再次梳理，增加职业卫生权力事项，尤其对于行政许可、行政处罚事项进行重点梳理，使权力在阳光下运行；加强行政审批规范化、信息化建设，促进行政许可提速增效。2015年，共准予非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹经营（零售）许可92项。
    六、坚持问题导向，抓实基层信息化平台应用，提高信息化工作质量。重点包括乡镇安全生产综合监管平台、网格化信息平台、隐患排查治理信息平台等三大信息系统的应用。对全市11个镇、街道就乡镇综合监管平台的组织机构、日常工作、企业台帐、综合统计的四大模块，进行网上督查，对存在的问题，逐个进行“面对面”、“手把手”的业务辅导并提出相关要求；对全市395个村（社区）的网格协管员分期进行培训并颁发“奉化市安全生产网格协管员证”，将名单重新输入网格化信息平台，同时要求各地进一步对所有企业进行区域认领和网格认领。通过督促指导，大大提高了基层安监所信息化应用能力，逐步体现工作规范化、台账电子化、业绩数据真实化。
    同时，我们积极应用OA办公自动化系统、电子公文传输系统、网上执法系统等，着力推进各项工作无纸化办公和网上执法监察；加大局门户网站建设，加强政府信息公开，打造“透明安监”，大力提升安监系统的社会公信力和透明度。