奉化：四举措规范国有企业管理

 2015年以来，奉化市审计局在对国有企业领导干部和镇（街道）经责审计中重点关注了下属国有企业管理运营情况，针对审计发现的企业设置多而散，国有资产监管体系不够完善等问题提出了整合国有企业，完善国有资产监管体制和加强国有企业财务监督管理的审计建议，并通过审计专报向市委市政府领导进行汇报。近日，奉化市人民政府采纳审计建议，印发了《奉化市人民政府关于进一步加强全市国有企业管理的实施意见》，从四方面规范国有企业运营管理，有效解决当前国资国企领域存在的突出问题，促进国有资本保值增值，防止国有资产流失。

一是开展国有企业清理整合工作，加快市属国有企业改革重组，实施镇（街道）下属国有企业清理整合，加强镇（街道）新设公司前置审查。原则上每个镇（街道）只能保留一家投融资公司，对因融资、建设等需要成立公司的，须经市国资局可行性论证后报市政府批准。

二是完善企业国有资产监管体制，夯实国有资产基础管理，深化企业国有产权和管理，加强企业重大事项管理。建立并实行覆盖市、镇（街道）全部国有企业的国资监管制度体系，镇（街道）下属企业资产处置、产权管理、重大投资等单项重要事项管理，经镇（街道）审核后，报市政府或市国资局审批（备案）。

三是严格国有企业人员薪酬管理，明确管理权限、规范用工行为，严控工资预算，强化执行监督，严禁违规兼职取酬。建立完善企业职工工资合理增长机制，严格控制工资总额过快增长，严格落实国家工作人员在国有企业兼职禁止的有关规定，机关事业人员一律不得在国有企业兼职兼薪。四是加强国有企业财务监督管理，严格成本费用控制，严格企业财务管控，严格公务支出管理，严格公车控购管理，建立定期报告制度。