浙江诸暨：企业拿地后最快26天动工 标准地建设跑出新速度

9日下午，接到诸暨现代环保装备高新技术产业园区管委会代办员的电话，浙江洁利达暖通科技有限公司总经理李云海一下子兴奋了起来。从7月摘得高新区里的一块工业用地，到拿到施工许可证，他总共只等了26天时间。这也刷新了诸暨“标准地”推进过程中从出让到企业动工的新速度。

今年以来，诸暨市在实施企业投资项目“最多跑一次”改革中，依托“前期筛选+标准地+承诺制”等联合举措，大力提升“标准地”在项目筛选、前期对接、事后监管方面的力度，使“标准地”出让实现目标更准，效率更高。

　　所谓“标准地”出让，就是按照“政府定标准、企业作承诺、过程强监管、信用有奖惩”的原则，在土地出让时明确行业准入、建设规划、投入产出、能耗、环境、安全要求等项目建设的各项标准，以承诺制代替审批制，相关部门实施“清单式”监管及信用奖惩。

为使符合条件的企业尽快投产建设，提升投资效益。诸暨市还推出了“标准地”审批服务一体化制度，推行“多审合一”“多证同发”“多测合一”。如企业取得土地使用权后，国土、建设、建管、环保、经信等部门同步公示、并联审批；项目通过环评等审批公示及施工图审查后，同时核发建设用地规划许可证、不动产登记证、建设工程规划许可证和施工许可证等证件；项目竣工后，推行规划核实测绘、房产测绘、地籍测绘等项目“多测合一”“测验合一”制度，减少企业负担，助推建设项目顺利投产。

“企业取得用地后到开工，中间还要跑很多部门，办不少审批手续，8年前我的第一幢厂房，就是在拿地后一年半才正式动工的。”有过办厂经历的李云海告诉记者，这次在这么短的时间内就完成了各项审批手续，除了有一系列的制度作为保障外，环保高新区特别为他派出的代办员服务，也让他省力不少。

今年以来，诸暨市出让的工业用地已经全部实现“标准地”出让，截至目前共计49宗，面积达978亩。“‘标准地’改革是深化资源要素配置市场化改革的重要抓手，有助于转变政府职能，优化投资环境，提高土地要素精准配置和节约利用的水平。”诸暨市国土资源局副局长赵辉表示，正因“标准地”出让对提升经济发展质量有着重要意义，因此以“最多跑一次”理念推进“标准地”出让已经成为共识。 据悉，目前诸暨市已基本实现企业投资项目从土地摘牌到开工最多30天，全流程“最多跑一次”的改革目标。