一季度，大江东奏响了提气鼓劲的序曲 二季度如何继续稳健增长，答案在于“五问”
大江东办事服务中心短时间内增设的地税契税证窗口日前正式运行，让办事人员可以“一站式”办理不动产所有权证、国有土地使用权证和契证等不动产业务。
而“三证”联办也为大江东提高办事服务效率打开了一扇小窗。
随着今年一季度杭州各地经济运行数据的披露，大江东主要经济指标增幅处于全市领先地位。这番强劲的表现让大江东奏响了提气鼓劲的“开门红”序曲。而二季度的稳健增长则关乎全年经济运行的健康。
4月底召开的大江东一季度经济形势分析会上，大江东管委会党工委副书记、管委会主任杨军用了“五问”来全力破解大江东发展过程中的“薄弱环节”，真正确保“时间过半、任务过半”，力争主要经济指标增幅继续领先全市平均水平。
“五问”之一，便是进一步提升大江东为企业、为百姓的服务水平。
从问题的指向来看，“五问”确是对症下药。从坚定目标引领到抓住项目“牛鼻子”的抓手，从进一步完善国家高新区的政策到引才政策，以及进一步提升发展环境，对如何提升大江东的发展实力做出了一一剖析。
“一问”，如何进一步坚定目标引领。大江东要走“实业兴区”之路，要善于拉长大江东的“长板”，又要善于补足“短板”，真正做美做好农业，做优做强工业，做精做细服务业，做深做活金融业。
“二问”，如何抓住项目“牛鼻子”。围绕“1+2+X”主导产业和“7+X”产业园，坚持招大引强、招新引优、招财引资、招才引智等“四招四引”，实施产业链招商。
“三问”，如何利用好60天，进一步做好发展造势。据了解，5月中旬，大江东将围绕实体经济发展、企业资金链风险化解、金融创新与发展等方面，开展一次大江东政银企战略合作。另外，集中两个月时间，全面开展委领导带队“走百企解百难”专题服务，重点开展梳理一批问题、宣讲一批形势、搞好一批活动、解决一批困难、完善一批政策、健全一批机制的“六个一批”系列活动。
“四问”，如何用好国家高新区的金字招牌，进一步完善相关政策。大江东将尽快出台以升促建的行动方案，围绕产业培育战略、产城融合战略、创新驱动战略这三大战略，落实好新兴产业培育、创新主体培育、创新平台打造、开放创新推进、创新要素集聚这五大行动。
“五问”，如何进一步提升发展实力。既要吸引“国千”、“省千”以及“海智”等一批优秀人才来大江东创新创业，又要做好“谋”的文章，谋规划、谋政策、谋保障。同时做好“融”的文章，实施工业化与信息化深度融合、深化“四换三名”工程。
新闻延伸
杭州出台大江东管理办法
激发大江东持续发展的活力
大江东是我市实施创新驱动发展战略、打造现代产业集群、推进新型城市化战略的主平台，寄托着杭州未来经济发展“再造一个杭州工业”的希望。
4月30日，“中国杭州”政府门户网站公布市政府令[2015]第284号，权威发布《杭州大江东产业集聚区管理办法》（以下简称《办法》）。这意味着大江东管委会作为市政府派出机构的管理职能边界更加明确，大江东管委会或相关派出机构享有杭州市相同的管理职能和审批权限也更加具体化、法律化，更具操作性。
该《办法》全文总共27条，对大江东的管理机构职责、委托实施行政审批权、“一站式”审批机制、委托实施行政处罚权、财政结算体制进行了进一步明确，以激发大江东持续发展的活力，促进大江东社会经济的持续发展。
比如在审批权限上，该《办法》确定由杭州市有关行政机关全部委托或授权大江东管委会和相关派出机构行使。大江东管委会设立办事服务中心集中办理行政审批和便民服务事项，实行一个中心受理、集中审批、限时办结、跟踪服务等制度，以此体现“办事不出大江东”的服务效率。
在全面推进综合行政执法试点上，该《办法》明确规定，大江东管委会所属的具有管理公共事务职能的组织受有关行政机关的委托实施行政处罚权。按照省政府批准的方案，在大江东集聚区内依法实施综合行政执法。市政府及其有关部门、萧山区政府及其有关部门委托大江东管委会及其具有管理公共事务职能的组织实施行政许可、行政处罚的，应当将委托执法的全部具体事项一并委托给大江东管委会及其具有管理公共事务职能的组织。
在财政结算体制上，该《办法》规定大江东建立相对独立的一级财政预算体制，实行统一征收、统一入库、统一结算、统一反映。按照财力和事权相匹配、事权和支出责任相适应的原则，大江东管委会负责确定对各街道的财政收支管理体制，合理分配财政资金。
下一步，大江东管委会将按照《办法》要求，在职权范围内加强改革创新和探索实践，积极先行先试，使创新成果尽快转化为推进经济社会发展的强大动力。（本站编辑 陈洪凯摘编）
