北京鼓励单位多招本地居民 有望提高岗位补贴

　　3日本市召开的2015年就业工作座谈会透露，今年本市预计城镇新增就业36万人。为促进本市劳动者就业，人社部门将研究通过提高岗位补贴等措施鼓励单位吸纳更多本市户籍人员就业，促进“以业控人”的人口调控目标实现。交通部门在今年起的3年内，会拿出3万余个地铁安检员等交通安全管理方面的岗位，专项吸纳本市户籍人员就业。

　　 看点1拟提高岗补鼓励招本地居民

　　市人社局方面透露，今年本市预期城镇新增就业36万人；人社部门将促进20万登记失业人员和农村劳动力就业，帮扶10万城乡就业困难人员就业，城镇登记失业率控制在3%以内；同时要实现扶持创业6200人，带动就业25000人。

　　为此本市要瞄准拉动就业增长，加大创业扶持力度；要瞄准重点困难群体，全力做好就业援助工作；将瞄准重大调整改革进程，稳定城乡就业局势。

　　根据当前就业形势，今年本市将研究制定鼓励用人单位更多吸纳本市户籍劳动者的政策措施，如提高岗位补贴标准，以促进“以业控人”的人口调控目标实现。

　　这一措施有望在交通、保安、停车管理、物业服务、养老助残等领域进行试点。交通部门在今年起的3年内，会拿出3万余个地铁安检员等交通安全管理方面的岗位，专项吸纳本市户籍人员就业。不过关于补贴标准和补贴方式，目前尚未完全确定下来。

　　 看点2异地就业居民有望获岗补

　　此外，逐步推动京津冀就业协同发展，探索京津冀统一、开放、有序的人力资源市场建设，研究本市城乡劳动者异地居住就业的就业失业管理、失业保险收缴发放和促进就业帮扶等方面的工作机制。

　　今年在京津冀协同发展方面，本市要探索新型就业协作关系，即建立京津冀三地就业协调机制。在国家统一指导下，从就业形势会商、提供政策咨询、职业指导、职业介绍、信息发布和共享等方面入手，探索京津冀统一、开放、有序的人力资源市场建设，研究本市城乡劳动者异地居住就业的就业失业管理、失业保险收缴发放和促进就业帮扶等方面的工作机制以及合作模式，及时沟通情况、协调解决问题，逐步推动京津冀就业协同发展。

　　市人社局目前正在研究针对本市城乡劳动者异地居住就业，拟额外给予其一定年限和一定标准的岗位补贴和社保补贴。

　　 看点3企业用大龄职工或免缴社保

　　今年本市要探索增强失业保险预防失业功能，继续扩大稳定就业岗位补贴试点范围，研究出台鼓励用人单位与大龄职工建立长期劳动关系的政策，提高职工就业稳定性。同时，按照产业升级改造的要求，加大职业技能培训投入，提升城乡劳动者职业技能素质。

　　人社部门解释，目前本市有意向针对距离退休年龄在5年以内的大龄职工，不再由单位为其缴纳社会保险费，而由政府给予这部分的全额社保补贴，以减轻单位在职工社保缴费方面的负担。据介绍，本市研究发现，如果大龄职工失业，政府部门为其再就业进行的各项投入，往往还会高于其社保缴费成本。

　　 看点4商业贷款贴息上限有望扩大

　　2015年本市还要加大创业政策帮扶力度，探索研究商业贷款贴息政策，帮助缓解创业融资困难；试行创业扶持政策套餐，将自谋职业社会保险补贴、小额担保贷款、贷款贴息、招用城乡就业困难人员的岗位补贴和社会保险补贴等形成帮扶合力，对不断扩大经营，增加用人的，适当延长政策期限，鼓励发展，扩大就业。

　　本市人社部门称，对于商业贷款贴息上限200万元的限额，本市正在研究扩大这一金额的上限。

　　 看点5帮单位制订招分流职工政策

　　由于北京市经济结构调整，一些升级改造、搬迁改制及淘汰落后产能的企业产生了分流职工。为了做好职工分流安置工作，今年本市要紧密跟踪兼并重组、调整转型、升级改造、搬迁改制以及淘汰落后产能企业的职工分流进程，协助指导企业制订分流安置方案，研究制订调整期间鼓励企业稳定职工队伍、鼓励各类用人单位直接招用分流职工的补贴政策，以及土地补偿费优先用于职工安置的政策，积极动员政府和社会力量帮助职工就业。

　　京华时报记者赵鹏