关于深入推进中小学外籍教师和港澳台教师聘请工作的通知
根据《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市推进教育国际化行动计划的通知》（杭政办函〔2014〕115 号）要求，在全面实现市教育局直属高中“校校有外教”的基础上，深入推进我市中小学聘请长期外籍教师和港澳台教师（指90天以上，以下简称外教）工作。现将有关工作要求通知如下：
一、目的意义
聘请外教对更新中小学办学理念，推进课程与教学改革，改善师资队伍结构，丰富校园文化生活，开阔师生视野，增进跨文化理解和交流能力，提升教育品质，加快全市教育国际化进程具有积极意义。
二、工作目标
到 2017 年，全市新增聘请外教的高中段学校30所、义务教育段学校50所，聘请外教的高中段学校比例达50%以上。
三、实施原则
按照“按需聘请，择优录用，注重质量，讲求实效，规范管理”的原则聘请、使用外教，逐步实现聘外工作从市教育局直属学校向区、县（市）所属学校，从普通高中向职业高中，从高中段学校向义务教育段学校，从语言类向其他学科（专业）类扩展。
四、实施进度
（一）申请“聘请外国专家单位资格”
全市具备聘请外国专家单位资格的高中段学校2015 年达55所，2016年达70所；义务教育段学校2015 年达40所，2016 年达60所。
（二）聘请外教
全市聘请外教的高中段学校2015 年达45所，2016 年达55所，2017 年达70所；全市聘请外教的义务教育段学校2015 年达20所，2016 年达40所，2017 年达60所。
各区、县（市）聘外任务年度增量指标安排详见附件。
五、聘用条件
（一）基本条件
1．身体健康，无犯罪记录及不良嗜好，年龄原则上不超过65周岁；
2．具有大学学士及以上学位；
3．具有2年及以上相关教育工作经历。（教授英语，相关工作经历不满2年但通过TEFL in China培训的，可酌情放 宽。）
（二）其他条件
1．语言类外教：所授语言原则上应为其母语，须持有有效期内的教师资格证书或国际通行的语言教学资格证书（TEFL、TESOL等）。
2．其他学科及专业类外教：所授学科或专业原则上应与其所学专业相关，须持有有效期内的教师资格证书或其他相关证书。
六、聘用步骤
（一）学校向市外专局或区、县（市）人力社保局申请聘请外国专家单位资格认可。
（二）学校在取得《聘请外国专家单位资格认可证书》后，可以通过直接招聘、结对学校互聘互派、向专业机构购买服务等方式聘请外教。
（三）明确聘请意向后，学校持外籍教师材料到市外专局或区、县（市）人社局申请签发《外国专家来华工作许可证》，凭该许可证到市外办办理《被授权单位签证通知表》，并将上述证表寄给外籍教师。
（四）外籍教师携《外国专家来华工作许可证》、《被授权单位签证通知表》及本人护照到我驻外使领馆申请职业（Z）签证；获签入境后，到市外专局或区、县（市）人社局办理《外国专家证》，并凭《外国专家证》及相关材料到市公安局出入境管理局（滨江、萧山两区和杭州经济技术开发区所辖的到辖区公安分局出入境管理部门）申请外国人居留许可。
（五）港澳台教师的聘请按《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》执行。学校应当为聘请的港澳台教师向市人社局申请就业许可。台湾籍教师应当向各公安分局、县（市、区）公安局申请办理居留签注或来往签注。
（六）学校须与来校工作的外教签订中外文的聘用合同，实行合同制管理。外教任教期间，学校作为聘用主体，要加强业务指导和管理，并定期进行教学情况检查与评估。
（七）学校须根据《中华人民共和国出入境管理法》等法律法规对外教在华停留期间的行为和签证证件作规范管理，防范违法犯罪行为发生，如外教发生中途离职等情况须及时报告出入境管理部门将有效期内的签证或居留许可进行注销。根据省公安厅制定的《浙江省邀请接待单位登记备案及信誉等级评定办法》，学校还应积极参与出入境管理部门的涉外邀请接待单位登记备案及信誉等级评定工作，承担管理责任与义务。
七、保障措施
（一）经费保障。学校负责聘请外教的相关费用，同级财政按1名外教（不含中外合作办学项目所聘外教和持F签证从事短期文化教育交流人员）每年12万元的标准给予补助，并适时调整。其他所需相关费用由学校统筹解决。
（二）工作、生活保障。学校要为外教提供符合条件的住宿或给予住宿补助，提供必要的办公场所和工作设备，同时按规定为外教办理保险。
八、工作要求
（一）各区、县（市）教育局要鼓励有境外结对关系的中小学校申报“聘请外国专家单位资格认可”，加强对所属学校聘请外教工作的指导、扶持、监督；各区、县（市）人力社保局要对学校申请聘请外国专家资格认可、来华工作许可等给予指导、支持；各公安分局、县（市、区）公安局要对外籍教师申请办理签证、外国人居留许可证以及台湾籍教师申请办理居留签注或来往签注等提供指导；各区、县（市）财政局要对所属学校聘请外教提供经费支持和保障。教育、人力社保、公安、财政等4部门要通力合作，相互协调，加强沟通，共同做好外籍和港澳台教师聘请和管理工作。
（二）学校是实施外教聘请工作的主体。要充分利用友城、友校两个平台，多渠道引进高质量的外教。校长是学校聘请外教工作的第一责任人。学校要高度重视此项工作，明确分管领导，制订相关规章制度，加强对外教的聘请、管理和使用力度，严格所聘外教的年度考核，确保外教聘请工作安全、规范、有序进行。
附件：各区、县（市）中小学校聘外任务年度增量指标安排表
杭州市教育局 杭州市人力资源和社会保障局
杭州市公安局 杭州市财政局
2015年4月14日
各区、县（市）中小学校聘外任务年度增量指标安排表
| 单位 | 学校层次 | 现有学校数量 | 现有聘 外学校数 | 聘外学校总量（增量） 年度指标安排 | ||
| 2015 | 2016 | 2017 | ||||
| 上城区 | 高中段 | 1 | 0 | 0(0) | 1(1) | 1(0) |
| 义务段 | 29 | 3 | 4(1) | 6(2) | 7(1) | |
| 下城区 | 高中段 | 1 | 0 | 0(0) | 1(1) | 1(0) |
| 义务段 | 28 | 0 | 1(1) | 4(3) | 6(2) | |
| 拱墅区 | 高中段 | 4 | 2 | 3(1) | 3(0) | 4(1) |
| 义务段 | 33 | 1 | 2(1) | 5(3) | 7(2) | |
| 江干区 | 高中段 | 3 | 1 | 2(1) | 3(1) | 3(0) |
| 义务段 | 35 | 0 | 1(1) | 4(3) | 6(2) | |
| 西湖区 | 高中段 | 7 | 1 | 2(1) | 3(1) | 5(2) |
| 义务段 | 36 | 0 | 1(1) | 4(3) | 6(2) | |
| 滨江区 | 义务段 | 16 | 0 | 1(1) | 2(1) | 3(1) |
| 萧山区 | 高中段 | 12 | 2 | 3(1) | 6(3) | 9(3) |
| 义务段 | 110 | 0 | 2(2) | 4(2) | 6(2) | |
| 余杭区 | 高中段 | 16 | 2 | 3(1) | 6(3) | 9(3) |
| 义务段 | 79 | 4 | 6(2) | 8(2) | 9(1) | |
| 富阳区 | 高中段 | 8 | 2 | 3(1) | 3(0) | 4(1) |
| 义务段 | 58 | 1 | 1(0) | 2(1) | 3(1) | |
| 建德市 | 高中段 | 8 | 1 | 2(1) | 2(0) | 3(1) |
| 义务段 | 48 | 0 | 0(0) | 0(0) | 1(1) | |
| 桐庐县 | 高中段 | 5 | 0 | 1(1) | 1(0) | 2(1) |
| 义务段 | 40 | 0 | 0(0) | 0(0) | 1(1) | |
| 临安市 | 高中段 | 8 | 2 | 3(1) | 3(0) | 4(1) |
| 义务段 | 58 | 1 | 1(0) | 1(0) | 2(1) | |
| 淳安县 | 高中段 | 7 | 0 | 1(1) | 1(0) | 2(1) |
| 义务段 | 56 | 0 | 0(0) | 0(0) | 1(1) | |
| 杭州经济技术开发区 | 高中段 | 1 | 1 | 1(0) | 1(0) | 1(0) |
| 义务段 | 15 | 1 | 1(0) | 1(0) | 2(1) | |
| 西湖风景名胜区 | 义务段 | 2 | 0 | 0(0) | 0(0) | 0(0) |
| 大江东产业集聚区 | 高中段 | 1 | 0 | 0(0) | 0(0) | 1(1) |
| 义务段 | 19 | 0 | 0(0) | 0(0) | 1(1) | |
| 全市 | 高中段 | 105 | 35 | 45（10） | 55（10） | 70（15） |
| 义务段 | 662 | 11 | 21（10） | 41（20） | 61（20） | |
