外汇局官员坦言“中国资本外流”但无风险

　　“当前，中国有资本外流，但并非风险或者问题。”10月23日，中国国家外汇管理局国际收支司司长管涛对“资本外逃”这一敏感话题进行了回应。

　　中国国务院新闻办公室于当天举行新闻发布会，管涛介绍了2014年前三季度外汇收支数据并回答记者提问。

　　今年三季度，人民币汇率有所回升，贸易顺差较大，但是外汇市场上却出现少量的供不应求，这一现象难免被解读为：资本正在逃离中国。

　　“我们也注意到了这个现象”，管涛说，当前中国有资本外流。三季度海关统计的进出口顺差1281亿美元，环比增长48%，同比增长111%。而外汇市场出现供不应求，必然对应着资本项下净流出，这不应被视为风险或者问题。

　　管涛解释说，可从三个方面看待这个问题。

　　第一，从调整的结果看，这种变化符合国家宏观调控的目标。国家年初就确定了国际收支趋向基本平衡的目标。初步预计，三季度中国国际收支仍是“经常项目顺差、资本项目逆差”的平衡格局。这对于实现中国国际收支自主性平衡是有益的，也为央行改善宏观调控、扩大货币政策操作空间创造了有利条件。

　　第二，从调整的路径看，企业增加外汇存款，包括一些企业增加对外投资，使得中国贸易顺差由国家集中持有变成市场分散持有，符合“藏汇于民”的改革方向。“在人民币汇率形成市场化改革过程中，央行逐步淡出外汇市场干预，就意味着贸易顺差必然对应着资本流出，而且贸易顺差越大，资本流出规模就越大，这本身也是改革的方向。”

　　第三，从调整的过程看，2012年底到今年年初，中国曾经历一轮资本较大净流入。近期由于人民币汇率双向波动、内外部环境错综复杂，资金由偏流入转向偏流出，“钟摆效应”比较明显，这也是正常的。

　　“况且，两三百亿美元的供求缺口并不算大，是可以承受的。”管涛说，9月份，企业外汇收入中的结汇比例达74%，比8月份上升6个百分点，说明当前市场主体的持汇意愿还是稳定的，并没有出现恐慌性的囤积外汇。

　　根据当天发布的2014年前三季度外汇收支数据，当前中国跨境资金总体保持净流入态势。前三季度，剔除汇率因素影响，银行结汇同比增长4%，售汇增长4%，结售汇顺差增长3%。同时，市场主体结汇动机减弱而购汇意愿增强，外汇供求在震荡中趋向基本平衡：从银行结售汇数据看，一季度顺差1592亿美元，二季度降至顺差290亿美元，三季度转为逆差160亿美元。(魏晞 刘文曦)